記者李莎 北京報道 3月5日上午11時30分，國新辦舉行吹風會，請《政府工作報告》起草組負責人、國務院研究室主任黃守宏解讀《政府工作報告》。

2024年《政府工作報告》明確今年發展主要預期目標，國內生產總值增長5%左右。

黃守宏表示，今年5%左右的經濟增長目標是立足當前、着眼長遠而制定的，綜合考慮了國內國際形勢，需要與可能等各方面因素。

具體來說，從當前需要看，我國要擴大就業、增加居民收入、防範化解風險，都需要一定的經濟增速。今年就業壓力較大，城鎮新增就業要達到1200萬人以上，根據就業跟經濟增長的對應關係，或根據經濟增長對就業的拉動效應，大體測算要實現就業目標，經濟大體上也需要保持5%左右的增速。

從長遠或者從中長期來看，根據各方面測算，從當前到2035年，要基本實現社會主義現代化目標，大體要保持5%左右的經濟增速。從可能來講，經濟增長目標的制定綜合分析了當前我國經濟增長的支撐條件和有利因素。

黃守宏表示，今年經濟增長實現5%的增速是有條件有支撐的，我國有信心、有能力實現這個目標。

一是支撐中國經濟發展背後的基本動因沒有改變，很多方面還在顯著增強。《政府工作報告》中講到中國經濟發展具有諸多優勢，包括超大規模市場需求優勢、產業體系完備的供給優勢、高素質勞動者衆多的人才優勢等。

二是今年以來經濟發展的積極因素在增多，去年制約經濟發展的一些不利因素在趨於弱化。比如今年疫情的“疤痕”效應在減弱。再如在重大風險隱患的防範方面，任務仍然艱鉅，但去年通過各方面協同努力，在防範化解房地產、地方債務、中小金融機構等風險方面取得了積極成效，房地產投資銷售總體有所好轉，地方債務風險整體得到緩解，中小金融機構改革化險步伐也在加快。今年中國經濟發展面臨的國內外形勢依然嚴峻複雜，但和去年比，今年總體向好。

三是去年以來採取的一些重大政策措施的政策效應會在今年持續顯現。

此外，黃守宏表示，我國應對了前幾年的困難，特別是去年多年少見的困難，積累了豐富的經驗。從財政金融狀況來看，中國政府負債率不到60%，金融總體穩健，宏觀政策還有比較大的空間。

黃守宏表示，如果未來中國經濟遇到超預期衝擊，或國際環境發生超預期變化，我國政策工具箱裏還有儲備工具。

他談到，總體來看，我國面臨的機遇大於挑戰，有利條件強於不利因素。今年要實現5%的增速需要攻堅克難，需要各方面繼續努力。

（作者：李莎 編輯：李博）