◎記者 張瓊斯

今年全國兩會，全國人大代表、中國人民銀行安徽省分行行長馬駿在接受上海證券報記者採訪時表示，中國人民銀行安徽省分行緊扣金融高質量發展主題，多次深入銀行、企業調查研究，從對接戰略需求、挖掘潛在需求、開拓創新需求、幫扶紓困需求四個方面拓寬市場需求，有效促進了信貸供給和需求的良性循環，提升了貨幣政策對區域經濟的支持力度。

“共同成長計劃”助力科創企業

馬駿表示，圍繞安徽省新一代信息技術、新能源汽車等十大戰略性新興產業，金融部門順勢而爲，主動對接“白名單”項目，跟進提供信貸支持。截至1月末，全省製造業貸款、涉農貸款、基礎設施貸款分別同比增長27.3%、17.1%、16.1%。

緊抓創建合肥科創金融改革試驗區的有利時機，中國人民銀行安徽省分行牽頭有關部門制定了金融支持科創企業“共同成長計劃”，引導金融機構爲科創企業提供全生命週期金融服務。

“‘共同成長計劃’服務科創企業具有‘五個增加’的特點。”馬駿表示，“共同成長計劃”增加了貸款期限，增加了授信額度，增加了利率彈性，增加了企業價值，增加了共享合作。截至1月末，“共同成長計劃”已爲近8000戶初創型、成長型企業提供1001億元中長期貸款支持。

48小時銀行響應率從“17%”提至“100%”

政府工作報告提出，暢通貨幣政策傳導機制。爲進一步理順貨幣政策在地方的政策傳導、提升貨幣政策對區域經濟的支持力度，中國人民銀行安徽省分行對設備更新改造再貸款、政策性開發性金融工具等，組織商業銀行和政策性銀行建立序時調度機制，持續釋放穩增長的政策動能。

截至2023年末，安徽省再貸款再貼現餘額1240.8億元，累計發放1852.6億元；運用普惠小微貸款支持工具累計爲法人機構提供激勵資金26.2億元。在貨幣政策工具的支持引導下，相關領域信貸穩步增長。截至1月末，安徽省普惠小微、民營企業貸款餘額分別同比增長28%、18.2%，首貸戶數保持20%以上的增速。

與此同時，通過“讓數字多跑路”，安徽省金融服務效率持續提升。馬駿表示，安徽省推動安徽金融綜合服務平臺升級，48小時銀行響應率從最初的“17%”提升至目前的“100%”。爲滿足企業紓困需求，安徽省還實施了授信權限下放和拒貸提級管理“雙向改革”，引導銀行下放更多審批權限至基層網點，同時提高銀行放貸效率。

加快修訂中國人民銀行法

今年全國兩會，馬駿提交了關於加快修訂中國人民銀行法的建議。

馬駿表示，現行的中國人民銀行法修訂於2003年。時隔20多年，中央銀行的履職環境、政策目標、工具手段在適應經濟轉型發展過程中已發生較大變化，迫切需要加快再次修訂，爲建設“強大的貨幣”“強大的中央銀行”提供法律層面的充分保障。

在他看來，修訂中國人民銀行法是建設“強大的中央銀行”的客觀需要。當前，我國轉向高質量發展階段，需要以中國特色的現代中央銀行制度作爲重要支撐，確保我國現代化進程順利推進，維護國家安全。修訂中國人民銀行法也是建設“強大的貨幣”的客觀需要。中央銀行是發行貨幣的銀行，需要在法律上健全基礎貨幣投放機制和貨幣供應調控機制，明確中央銀行監督管理貨幣的職責、資源和行政處罰權。

“修訂中國人民銀行法也是防範化解系統性金融風險、統籌發展和安全的客觀需要。”馬駿表示，2008年國際金融危機以來，各國開始重新審視中央銀行職能定位，普遍從法律層面強化中央銀行在加強宏觀審慎管理、維護金融穩定中的職能，突出中央銀行防範化解系統性金融風險的作用，加強與微觀監管制度的有效銜接，這些內容在現行中國人民銀行法中尚未充分體現。

馬駿建議，重點對中國人民銀行法進行如下幾個方面修訂：一是明確建立中國特色的現代中央銀行制度；二是增加機構改革後新職能；三是完善監督檢查權限範圍；四是優化違法處罰規定措施。