日前，證監會集中發佈《關於嚴把發行上市准入關從源頭上提高上市公司質量的意見（試行）》等四項政策文件，中金公司認爲，政策文件從發行准入、上市公司持續監管、中介機構監管等各方面系統性提出相關措施，推動資本市場高質量發展、加快建設一流投資銀行和投資機構。

“以上市公司爲基，要從源頭上提高上市公司質量並加強上市公司持續監管。”中金公司研究部非銀金融及金融科技行業首席分析師姚澤宇認爲，四項政策文件強調擬上市企業要樹立正確“上市觀”，保薦機構要以可投性爲導向執業展業，監管機構要提高現場檢查力度，新股發行要實施逆週期調節等。

他表示，政策文件着眼於推動上市公司提升投資價值和加強投資者保護，圍繞加強信息披露監管、嚴懲財務造假、防範繞道減持、加大分紅監管、加強市值管理等重點問題提出多項措施。

姚澤宇表示，要明確加快建設一流投行和投資機構的時間表、路線圖、施工圖。加強證券公司和公募基金監管方面的意見，聚焦於校正行業機構定位（把功能性放在首位）、促進其功能發揮、提升專業服務能力和監管效能。

“政策文件要求，力爭通過5年時間、推動形成10家左右優質頭部機構引領行業高質量發展，至2035年、形成2至3傢俱備國際競爭力與市場引領力的投資銀行和投資機構，到本世紀中葉、形成綜合實力和國際影響力全球領先的現代化證券基金行業；並督促行業高質量發展，適度拓寬優質機構資本空間，支持頭部機構通過併購重組、組織創新做優做強。”姚澤宇指出。

姚澤宇認爲，政策文件指出要壓實證券公司交易管理職責、維護市場穩定運行，壓實投行看門人責任，強化公募基金投研核心能力建設，提升服務中長期資金能力、提升投資者長期回報（包括紮實推進基金費改/優化基金銷售生態）、助力推進高水平開放（包括推進跨境互聯互通及跨境經紀業務試點）等方面。他表示，“整體而言，引導行業機構堅持功能型、集約型、專業化、特色化發展，促進行業供給側改革深化。”

（文章來源：中國證券報·中證網）