西周的刑法体制，较之商代有了进一步的发展

西周的刑法体制，较之商代有了进一步的发展。早在西周建国之初，周公就制定了具有法律意义的《誓命》，到周穆王时，又命甫侯制定了更加详尽的成文法典《吕刑》。《吕刑》对于西周王朝的刑法种类有比较明确的说明，将刑法分成五大类，所以又称“五刑”，分别是墨刑、劓刑、剕刑、宫刑和大辟。

其中墨刑是在脸上刺字，相关的条款共有1000条。劓刑是割去犯人的鼻子，相关的条款也有1000条。剕刑是砍断犯人的腿，相关的条款共有500条。宫刑是对男子割去生殖器，对女子则处以幽闭的惩罚，其相关的条款有300条。大辟就是砍头，相关的条款一共有200条。从内容上看，西周王朝的刑法体制涉及罪罚的各个方面。

西周王朝的刑法体制，尽管制定了条款繁多的死刑及肉刑，但是，与商代刑法相比，还是要减轻了许多。周初的统治者在总结殷商灭亡的教训时，都指出了刑罚过于残酷这一问题。因此他们都一再告诫子孙后代要“明德慎罚”。但是，对于“不孝不友”等违背基本宗法伦理规范的行为，还是主张要“刑兹无赦”的。这一点充分反映了西周统治时代社会组织形态的宗法性本质。

周代已经对赎刑作出了相应的规定。《吕刑》中就说，犯了上述“五刑”的人，可分别通过交纳100锾、200锾、300锾、600锾及1000锾等不同的罚金而得到赦免。西周铭文中就记载，一位应受鞭打1000下并处以墨刑的人，最后通过交纳300缓的罚金而免受了处罚。

此外，西周王朝还规定，对于一些特殊人物，可以减轻刑罚。例如，《周礼·小司寇》中就规定了减免刑罚的“八议”，分别对亲、故、贤、能、功、贵、勤、宾等八种人予以减刑。

西周王朝的刑法，会根据实施刑法的时间及地点的不同而变化，具有一定的弹性。《吕刑》中就明确说：“刑罚世轻世重”，即用法要根据社会秩序的好坏而有轻重的变化。世乱用重刑，世清用轻刑。

《周礼·大司寇》中则主张“刑新国用轻典”，“刑平国用中典”，“刑乱国用重典”。例如，西周初年，周公对于初封于卫的康叔就明确指出，在殷商遗民聚居的地方，宣布法律、判断诉讼要以殷人原先的法律为依据，不要自作主张地随便处罚。分封叔虞到唐地的时候，册命文书中则明确告诉他要“启以夏政，疆以戎索”，即按照当时的文化习俗管理新建立的国家。显然，这里面包括了因地、因俗而实施刑法的某些精神。

总体上看，西周王朝对于刑法的规定，还不能说已经十分完备。很多案件的判决，往往并不是根据已经成文的法律作出，而是根据当时的情况临时裁决。春秋时期的晋国贵族叔向就曾说：“先王议事以制，不为刑辟”。

另外，礼刑并用也是西周时期法律制度的一个重要特征。礼和刑在约束人们行为方面具有一定的互补性。这样，对于不同阶层的人，就可以使用不同行为规范予以约束。《礼记·曲礼》中就说：“礼不下庶人，刑不上大夫。”显然，西周王朝的刑法制度，有着鲜明的时代特征。

西周王朝官僚机构中负责刑法事务的官员，称作司寇。从铭文材料反映的情况看，西周王朝的司寇一职，地位并不高，“三有司”当中，就没有司寇，说明在西周王朝日常的政治生活中，司寇一职的事务不是十分重要。此外，司寇还可以由其他官员兼任，西周金文《扬簋》中的扬，就是在被任命为司工的情况下，兼任了司寇一职。

铭文材料还反映，西周时期案件的判决，往往并不是由司寇负责，而是经常由公卿们联合办案，结案以后，则由三有司及一些史职人员具体负责判决的执行。这种现象在西周时期的《五祀卫鼎》中记载得非常清楚。它反映出在西周王朝统治时期，司法权还没有完全从行政权中分离出来。

西周王朝的军事体制进一步完善。受周王直接控制并指挥的军队一共有二支，一支称西六师，驻守镐京，负责保卫首都的安全；一支称殷八师，驻守成周，所以有时又称为成周八师，这支军队负责镇守住在宋、卫一带的殷商遗民及广大中原地区。这两支部队加起来一共为十四师，是西周王朝控制的最主要的军事力量。

文献记载中有周召二公“分陕而治”的说法。《史记·燕召公世家》说：“自陕以西，召公主之；自陕以东，周公主之。”所谓分陕而治，就是将西周王朝的王畿分别以宗周和成周为中心划分出两大行政区。王朝的西六师和殷八师这两支军队的建制，与此两大行政区的划分是相互配合的。

除上述十四师以外，周王自己还掌握有一支随时听从调遣的禁卫部队，称作虎臣或虎贲氏。虎臣由王朝所掌握的最精锐的士兵组成，他们在战斗中能发挥巨大的作用，武王克商的时候，三千虎贲就是战场上周人的主力部队之一。

虎臣当中有不少外族人，据《师酉簋》及《询簋》等西周铭文的记载，虎臣中包括有西门夷、秦夷、京夷等多种夷人，甚至还包括一些罪隶，这是由周王豢养的一支常备部队。

诸侯的军队，从某种程度上看，可以看做是西周王朝的地方军队。周王在对臣下进行分封的时候，规定了诸侯必须承担相应的军事义务。例如，诸侯国国君在周王出征的时候，要带领所属的军队随王征伐。《国语·鲁语下》记载：“天子作师，公帅之，以征不德。元侯作师，卿帅之，以承天子。诸侯有卿无军，帅教卫以赞元侯。自伯子男有大夫无卿，帅赋以从诸侯。”在这种军事体制下，周王最终能够调动起全国所有的军事力量，由他一人指挥。

《禹鼎》记载噩侯驭方率东夷及南准夷反叛，声势浩大，王朝在调遣西六师及殷八师征伐未果的情况下，又调动了卫武公等诸侯的军队前来参战，这才转败为胜。诸侯在当地的征伐权力，要得到周王的授予。《礼记：王制》说：“诸侯赐弓矢，然后征；赐斧钺，然后杀。”当然，在王朝实力下降的情况下，这些诸侯的军队也会转变为对抗周王的离心力量。

西周王朝的军队，最高编制是师，一师约有2500人。师以下的军事编制依次是旅、卒、两和伍。《周礼·小司徒》记载：“五人为伍，五伍为两，四两为卒，五卒为旅，五旅为师。”《周礼》记载周代的最高军事编制是军，称五师为军，但是在铭文材料中从没有见过军的编制。武职官员的称谓有师氏、亚旅、千夫长、百夫长等等。兵种则主要分为车兵与徒兵两大种类，基本的军事人员由甲士、驭手、徒兵及杂役等组成。