全國首個傳統燃油車退出時間表研究報告發布， 2050年前燃油車有望全面退出。

新京報訊（記者 蔡妍霏）5月20日，中國石油消費總量控制和政策研究項目（簡稱油控研究項目）在京發佈了由能源與交通創新中心（iCET）撰寫的《中國傳統燃油車退出時間表研究》報告（以下簡稱《報告》）。該報告稱，綜合中國汽車業發展及排放目標，在市場手段和政策手段的聯合驅動下，我國有望在 2050 年前實現傳統燃油車的全面退出。

新京報記者注意到，目前國家層面還沒有統一的政策出臺。業內有觀點認爲，傳統燃油車的逐步替代與退出是一個不可逆轉的全球性趨勢；提前制定燃油車禁售時間表，可以給社會一個明確的市場信號，有利於企業提前部署，轉變消費者認知。

一級城市私家車2030年實現全面新能源化

在2050年實現新能源汽車全面替換的目標預設上，該報告進行了按照“分地區、分車型、分階段”層級設置，退出過程由點及面推進。

新京報記者在《報告》中看到，區域層級共劃分爲四個，第一層級爲特大型城市（如北京、上海和深圳等）和功能性示範區域（如海南、雄安等）；第二層級爲傳統汽車限行限購城市和藍天保衛戰中的重點區域省會城市等；第三層級主要是藍天保衛戰的重點區域和新能源汽車產業集羣區域（如華北、長三角、泛珠三角和汾渭平原）；第四層級（如西北、東北、西南）緊隨其後。

《報告》還按退出的難易程度將燃油車劃分爲五大類車型，並排列其退出的優先級順序。其中，公交車、出租車、分時租賃及網約車、郵政與輕型物流車、機場港口場內車、環衛車行業、公務車等車型應先行替代或退出，大約發生在2030年。私家車和普通商用車隨後，在北上廣深、天津、南京等第一、二層級城市，私家車將在2030年全面退出，而全國範圍內的全面退出將在2040年，預計在2050年純電動在私家車領域的佔比將達到85%左右。此外，公路交通運輸中的輕卡、中卡和重卡應根據其電動技術發展和應用的難度制定退出時間表。綜合來看，中國有望將在2050年以前實現傳統燃油車的全面退出。

《報告》預計，隨着傳統燃油車在中國的逐步退出，柴油消費量目前已達到峯值水平並進入消費平臺期，汽油消費量將在2025年左右達到峯值。此後汽柴油的消費量將持續走低，到2040年和2050年分別相較峯值下降55%和80%。中國燃油車終端溫室氣體排放有望在2024年達到峯值，2040年和2050年終端溫室氣體排放水平將較峯值分別下降51%和77%。

退出以及進度仍存在不確定性

新京報記者注意到，在世界上已公佈禁售計劃的國家中，《報告》給出的中國禁售燃油車時間2050年是最晚的。截至目前，世界範圍內，只有荷蘭、挪威、德國和美國加州、法國巴黎、意大利羅馬等國家或地區推出了具體的禁售時間表。

目前，已經有部分企業提出了禁售燃油車的時間表。例如，大衆汽車計劃在2030年實現所有車型電動化，傳統燃油車徹底停止銷售；吉利早在2015年推出“藍色吉利行動”，計劃到2020年新能源汽車銷量目標爲180萬，同時90%爲新能源汽車；北汽集團也提出2025年旗下自主品牌將在中國全面停售燃油車；長安汽車“香格里拉”計劃到2025年全面停止銷售傳統燃油車；海馬汽車也將在2025年淘汰旗下傳統燃油車。

在區域方面，2019年3月，海南省出臺了《清潔能源汽車發展規劃》，規定2030年起全省全面禁止銷售燃油汽車，成爲全國首個提出所有細分領域車輛清潔能源化目標和路線圖的地區。

不過有業內人士分析認爲，考慮到鋰等稀有金屬資源供應、電池回收利用和充電基礎設施建設、傳統車企轉型、外部環境，以及重大技術突破等不確定因素，中國傳統燃油車的退出以及進度還具有很大不確定性。

在中國國際工程諮詢有限公司專家學術委員會專家李萬里看來，《報告》中對於私家燃油車的退出時間偏早，因爲私家車市場主要由買方推動，必須有相應的措施和政策促進配合。但不可否認，官方禁售燃油車時間表出臺後，將進一步對新能源汽車的發展帶來利好。