2018全球棉花補貼綜述

國際棉花諮詢委員會（ICAC）近二十年的研究發現，政府補貼與棉花價格有很強的負相關性。即棉價相對高時，補貼趨於減少，而棉價相對低時，補貼趨於增加。

根據ICAC發佈的年度報告，2017/18年度全球棉花補貼總額爲59億美元，同比增長33%。2017/18年度，10個國家的政府爲棉花生產提供了補貼，平均補貼爲18美分/磅，同比增加1美分。

過去幾個年度，棉花補貼與棉價一直保持負相關性。考特魯克A指數平均值從2013/14年度的91美分下降到2014/15年度和2015/16年度的接近70美分，之後在2016/17年度上漲到83美分。2016/17年度，棉花補貼從歷史高點下降，但2017/18年度A指數又回升到88美分，棉花補貼也有所增加。

在巴西、巴基斯坦和印度等國家，2017/18年度以前，由於多數時間裏市場價格高於政府價格，因此沒有啓動最低支持價格保護政策。在某些年度裏，某些國家採取了廣泛的保護措施。

2017/18年度，一些國家繼續爲棉花生產提供補貼，尤其是在化肥、倉儲、運輸、檢驗和其他市場流通渠道方面的成本。同時，作物保險補貼雖然還沒有廣泛採用，但也在增加。

補貼的產量佔全球棉花總產量的比重從1997/98年度至2007/08年度的平均55%提高2008/09年度的83%。從2009/10年度至2013/14年度，這個比重下降到48%。2014/15年度和2015/16年度，補貼的產量佔全球總產量的比重上升到75%，之後在2016/17年度和2017/18年度下降到47%。