易車訊 在2020年全國兩會之際，北汽集團黨委書記、董事長徐和誼，作爲全國政協委員，提交兩份政協提案，分別爲《以汽車爲新型基礎設施推動智慧城市建設》和《以產融結合新模式推進新能源汽車產業行穩致遠》。

全國政協委員 北汽集團黨委書記、董事長徐和誼

一、以汽車爲新型基礎設施推動智慧城市建設

鑑於城市治理的迫切需求與汽車產業的全新發展，有必要融合汽車、人工智能與城市發展，把汽車產業打造成現代智慧城市的新型基礎設施，成爲智能城市的AI細胞。

1、汽車在智慧城市建設中的新功能

1）智慧交通網的終端平臺。汽車將以智能化和網聯化爲重點建設方向，全面進入智慧交通終端平臺階段，成爲連接人與交通以及其他城市設施的新型智能終端，爲全面服務智慧城市奠定基礎。

2）電力互聯網的儲能平臺。新能源汽車將成爲智慧電力互聯網中重要的儲能節點與全新基礎設施。

3）智慧生活的連接平臺。車+新零售、車+金融、車+家庭管家、車+旅遊、車+社交、車+公共服務等新興模式將爲新商業模式爆發及城市管理帶來全新內容。

4）動態物理空間的賦能平臺。車輛的可應用場景將遠遠超過當前乘用車/商用車的範疇，進入爲任意物理空間位移提供智能解決方案的階段。由此構建高柔性、可複用的城市生活空間。

2、以車爲新型基礎設施推動智慧城市建設的建議

1）革新汽車產業頂層設計思路，加大對新型汽車產業的支持。

2）聯合高科技企業、汽車企業共同建設城市大腦。

3）引導的同時監管智能共享汽車發展。

4）引導跨產業合作，規範跨產業數據應用。

二、以產融結合新模式推進新能源汽車產業行穩致遠

1、建議政府主導創建動力電池產業引導基金，對全產業鏈進行創新金融支持，統籌和放大動力電池全生命週期價值。

1）建議成立由政府引導資金爲主、新能源汽車產業鏈資本爲輔的專項電池產業引導基金，探索構建“電池與整車資產分離模式”下的產業運營模式，即電池與整車並未物理分離，可面向傳統充電模式和換電模式。

2）建議引導基金採取PPP（政府和社會資本合作）等創新模式持有管理電池資產，並將中央和地方政府現有補貼資金共同納入引導基金。

3）建議由引導基金爲主，創建動力電池資產管理運營平臺（圍繞網約車等特定場景業務進行率先試點），負責全生命週期電池資產產權管理和價值運營業務，包括車端使用、梯次利用和回收再循環；

4）建議引導基金與電網、化工等領域國有資本共同創建平臺公司，佈局梯次利用、回收再循環產業。

2、建議加快綠色金融一攬子工具在動力電池產業鏈的創新應用，以產融創新結合爲產業鏈賦能。建議探索綠色債券、租賃、信貸等金融工具在動力產業鏈的創新應用，包括以充電費、儲能收益及租賃費等穩定現金流實施資產證券化，在動力電池不同應用場景試行融資租賃模式，加大綠色信貸在充電設施新基建中的推廣力度等。

3、建議加大汽車金融在消費、使用、服務等環節的推廣力度，進一步釋放消費需求。包括爲消費者提供長週期、低利率貸款服務，通過建立產品全生命週期追蹤和評估體系促進新能源汽車融資租賃、二手車交易市場發展等。

三、以“新基建”爲契機 北汽集團加速智能網聯化

就汽車行業而言，新基建的各個領域與汽車產業幾乎都是密切相關、環環相扣、互爲依託的。其中，5G基建、大數據中心、人工智能、北斗產業鏈等領域，與汽車的自動駕駛、單車智能、智能導航、智慧城市等領域密切相關。特高壓、新能源汽車以及充電樁，更與新能源車企直接掛鉤。工業互聯網、物聯網直接爲汽車產業實現智能製造提供可能。未來，隨着新基建的逐步推進，將會形成一套對汽車產業變革產生直接促進作用的體系，汽車產業的全方位創新也將全面開啓。

北汽集團的智能網聯佈局，以“海豚+”戰略爲指引，圍繞智能技術、智能產品、智能生態和智能交通四大重點領域，不斷取得新成果，爲汽車作爲新型基礎設施推動智慧城市建設積累經驗。

1、智能技術方面，以關鍵技術突破和核心功能應用爲導向，通過自主創新和開放創新，穩步推進超100項智能網聯技術項目：不僅在全新毫米波雷達、新型電子電器架構、5G-V2X技術、車聯網多核多域智能車機等關鍵技術方面，取得階段性成果，還實現了L3級高速公路自動駕駛、L4級低速代客泊車、商用車自動隊列等場景的技術功能實現。

2、智能產品方面，領先的智能網聯功能在產品的規模化應用上全面提速：以智能化爲特徵的“BEIJING汽車”正式發佈，智能純電產品BEIJING-EU5成爲市場爆款，更具品質、更加智能的戰略新品純粹致美空間SUV BEIJING-X7將在6月正式推出；同時，北汽集團與麥格納、華爲聯合開發的ARCFOX aT，是全球5G技術落地首款車型。商用車領域，北汽福田全譜系產品已通過了特定場景下，L3級自動駕駛功能的驗證試驗。

3、智能生態方面，推進全球優質資源整合、建立協同創新模式，成效顯著：與華爲、博世、採埃孚、百度、科大訊飛等戰略伙伴，圍繞智能駕駛、智能網聯的技術研發、產品轉化等領域，取得了顯著進展。2019世界智能網聯汽車大會期間，北汽集團又與工信部、紫光集團、中興通訊等夥伴正式簽約合作，進一步構建開放共贏的產業生態。

4、智能交通方面，車路協同良好的自動駕駛，進入全面示範應用階段：高速幹線物流、臨港物流等商用場景，接近商業化示範運營；北汽隊列自動駕駛技術，已在北京世園會、首鋼園區等園區進行了常態化的示範運行；面向首都副中心、雄安新區的固定線路高速自動駕駛等車路協同項目，正在全面推進。

面向未來，北汽集團將繼續堅定實施“海豚+”戰略，以車載芯片等關鍵技術的持續突破，凝聚智能技術“硬核”；以L3、L4級高階產品的規模化量產，邁過智能產品分水嶺；以更大力度、更廣範圍的開放融合，構建智能生態共同體；以面向“汽車作爲新型基礎設施推進智慧城市建設”的需要，打造智能交通新標杆。

四、新能源汽車從技術到產品、從生態到體系全面升級

北汽集團是中國新能源汽車領軍企業，截至2019年，北汽集團新能源汽車產銷量已經突破50萬輛。新能源乘用車方面，累計銷量突破47萬輛，連續7年位居全國純電動車銷量第一；新能源商用車方面，北汽福田在新能源商用車領域也位居行業前列。

1、技術方面，北汽集團按照“純電爲主、三線並舉”的技術路線有序推進。乘用車板塊堅持“純電爲主”，越野車等部分領域採取混動技術路線；商用車板塊堅持“純電+混動+燃料電池”的“三線並舉”技術路線。

2、產品方面，北汽集團以“BEIJING汽車”煥新發布爲契機，加快全系車型的新能源化轉型和產品品質提升。BEIJING-EU5去年銷量超過11萬輛，連續兩年名列國產中級純電動汽車銷量第一；BEIJING-EU7空間更大、品質更高，新增了20多種黑科技。高端智能新能源汽車品牌ARCFOX首款量產車型ARCFOX αT已經開啓預訂，將在今年下半年交付。截至2019年，北汽新能源A級以上車型銷量佔比達到80%，“產品向上”成效顯著。北汽福田歐輝打造了完整的氫燃料電池客車產品陣容，在交付車輛數量、示範運行里程等方面處於行業領先地位。北汽昌河在國內率先構建起城市新能源物流車運營平臺，並基於新能源物流車北汽EV5開發衛健物流車系列。北京奔馳首款國產豪華純電車型EQC純電SUV順利上市，並於北京奔馳順義工廠投產。北京現代新能源產品矩陣也逐步完善，產品類型涵括HEV混合動力、PHEV插電式混動、EV純電動車型。

3、生態方面，北汽集團秉持“開放、共贏”原則，圍繞新能源與智能網聯發展，與寧德時代、華爲、清華紫光、滴滴等跨界企業，創新建立了持續成長的產業共同體，並正在進一步拓展生態邊界、共築生態繁榮。

4、體系方面，北汽集團正在加快完善和提升適應未來汽車產業發展的體系能力，已經牽頭成立了行業唯一的國家新能源汽車技術創新中心，並建成了國內領先、國際一流的新能源汽車試驗中心，打造全行業的開放創新平臺；同時，圍繞下一代智能化高端純電品牌ARCFOX，正式成立了“產供銷研”一體化深度融合的獨立事業部，又一次走在了國有企業體制機制改革的探索前沿。

5、服務方面，通過實施“擎天柱計劃”，北汽新能源不斷探索電池租賃、充/換電服務等商業模式，計劃正在穩步推進。截至目前，北汽新能源已累計自建公共充電樁5.6萬個，提供私人充電樁11.3萬個；運營換電出租車1.7萬輛，換電站200餘座。北汽集團還積極佈局新能源汽車分時租賃與共享運營、動力電池梯次利用等後市場業務。

北汽集團深刻認識到，新能源與智能網聯已經成爲汽車產業發展的大趨勢，正在“高、新、特”戰略的指引下，加快推進全面新能源化與智能網聯化“雙輪驅動”發展。

五、面對疫情挑戰，北汽集團的積極作爲

北汽集團在疫情發生後第一時間，和全國人民一道，打響“一手抓疫情防控、一手抓經營保障”的雙線戰役。

1、復工復產爭分奪秒

面對疫情，北汽集團堅持黨的全面領導，第一時間成立領導小組、專業小組，一盤棋推進各項任務。大年初二，北汽就召開了2020年第三次總經理辦公會（擴大會），對疫情防控和生產經營工作進行部署、落實，要求各單位一把手掛帥、責任到人、嚴格考覈。2月10日，北汽集團全面復工復產，創造了行業內“雙第一”的成績：北汽福田是中國汽車行業第一家復工復產的整車企業，北京奔馳是中國汽車行業第一家復工復產的整車合資企業。今年一季度，北汽集團銷量跑贏大盤10個百分點，作爲北京市屬最大國企，爲北京市經濟起到了壓艙石的重要作用。

2、全力支援戰“疫”一線

北汽集團所屬車企、相關方累計捐贈超過7200萬元。北汽福田和福建奔馳大年初一就復工了，夜以繼日生產負壓救護車， 向全國多個重點疫區發運車輛近1200輛。北汽福田、北汽昌河生產醫療廢物轉運車、藥品專用冷藏車、危化品運輸車等特需車輛。北汽集團旗下的出行服務平臺“摩範速運”“輕享出行”、整車企業北京現代向抗疫一線的醫護工作者、媒體記者等提供無償用車服務。除此之外，北汽集團積極響應北京市抗疫獻血動員，累計獻血12萬毫升，在北京市國資系統中排名第一。北汽還光榮地承接了北京市援鄂醫療隊返京用車保障任務，爲英雄凱旋保駕護航。   

3、瞄準市場新需求提供健康產品和服務

針對廣大消費者健康、安全的出行需求，北汽集團加快研發和生產，推出了車規級CN95空氣濾芯、商用車遠程智能醫生、具有消殺功能的衛健物流新品、搭載智能健康座艙的BEIJING汽車產品、健康升級的共享出行服務等。銷售服務層面，把銷售“搬到”網上，把服務推向智能，讓消費者足不出戶即可購車。推動營銷數字化轉型，今年以來，北汽已經做了兩季健康產品直播活動，已經進行的6場，直播期間累計觀看量達到2000萬人次。

4、加強與產業鏈上下游的聯動

疫情考驗的不僅是企業個體免疫力，還有夥伴之間的協同戰鬥力。北汽集團與供應商、經銷商、物流渠道密切合作，並在資金、技術上給予支持，幫助合作伙伴積極復工復產。比如，成立10億元專項基金，增加40億元信貸額度等，解決產業鏈上下游企業資金需求。此外，北汽集團將疫情防控向海外產業鏈、供應鏈前端延伸，爲全球客戶、合作伙伴、海外成員企業提供精準幫助，持續推進海外項目有序進行。

六、疫情挑戰帶給中國汽車產業的啓示與機遇

突如其來的疫情對我國經濟社會發展帶來前所未有的衝擊，但在抗擊疫情的嚴峻鬥爭中，我國經濟經受住了“壓力測試”，展現出巨大韌性，疫情衝擊沒有動搖我國長期穩定發展的堅實基礎。同時，危和機總是同生並存的，克服了危即是機。應對疫情催生並推動了許多新產業新業態快速發展，應對挑戰給我國加快科技發展、推動產業優化升級帶來了新的機遇。

對於汽車工業來說，本次疫情暴發於汽車行業深度調整的平臺期，這種疊加影響對行業的穩定發展以及轉型升級產生了巨大沖擊。同時也給我們休養生息、思考發展，提供了一個空檔期。

1、企業不僅要有個體免疫力，還要有夥伴協同戰鬥力。疫情期間，北汽集團上下圍繞保供、生產、銷售、物流等全產業鏈，補缺口、強弱項。協同全產業鏈生態攜手抗疫，才使得我們共度難關。

2、疫情期間，汽車產業在國民經濟中的重要支柱作用更加凸顯。一方面，汽車產業鏈長，在製造業中佔比高，佔社會消費比重高，更在推動內銷、穩經濟的效果上事半功倍，具有很強的創新鏈、產業鏈、資金鍊和人才鏈帶動作用；另一方面，汽車產業的“疫後”恢復，對國民經濟復甦顯然是十分重要的，無論是中央還是地方，已密集出臺了一系列的政策支持汽車產業復工復產，並推出多項舉措拉動汽車消費增長。中央層面對汽車消費的大力拉動，不僅再度明晰了汽車產業在國民經濟中的重要地位，更爲“後疫情時代”中國汽車產業走出低谷提供了有力保障。

3、要充分認識到整車產業鏈國產化的重要性。疫情期間，全球生產及產業鏈出現缺口，國際零部件渠道的中斷，不僅直接衝擊整車廠，同時也給國產供應商的海外二級供應商帶來風險。此次全球疫情暴發造成的零部件斷供風險，讓我們更加明晰推進整車產業鏈國產化的重要性。

4、疫情助推汽車行業銷售、服務和營銷的數字化轉型。車企必須加大創新力度，不斷提升滿足消費者需求的能力。一方面，必須提供滿足消費者需求的優質產品和服務；另一方面，還要運用好直播平臺、全民帶貨等新模式。

5、疫情加速了行業淘汰賽，優質龍頭企業具有規模優勢、成本優勢、技術優勢、資金優勢，市場份額進一步向優質頭部車企集中。中國自主品牌必須延續近年來苦練內功、專注創新、持續升級的良好態勢，以自身綜合競爭力的提升，真正實現“由大到強”的質變。

七、自主品牌體系調整 形成“高、新、特”品牌結構

2019年，北汽集團先是在3月的日內瓦國際車展上全球首發了高端智能新能源汽車品牌“ARCFOX”，接着在4月和10月先後於上海車展和北京中華世紀壇發佈了“北京越野”品牌和“BEIJING汽車”品牌，完成了北汽自主品牌體系的梳理與整合，形成了北汽集團“高、新、特”品牌佈局，北汽自主品牌已經發展到了2.0時代。

ARCFOX的定位是高端智能新能源汽車品牌，追求極致性能與創新設計。北汽集團在新能源汽車領域十多年的技術和經驗積累，加上麥格納、華爲等全球最優質資源，ARCFOX可以說是北汽集團向世界展示的引領未來出行的“中國方案”。ARCFOX產品由位於江蘇鎮江的北汽麥格納高端智造基地生產，這個基地是一間高柔性化的智能工廠，是目前國內新能源汽車生產製造的高水平代表。上個月，ARCFOX的首款量產車型αT剛剛開啓預訂，引起了行業和消費者的極大關注。這是一款高端智能純電SUV，將在今年下半年正式交付。

BEIJING汽車是北汽集團整合集團內優質產品與技術資源，全力打造的核心品牌。前幾天，在“美好 從BEIJING汽車開駛”的10分鐘發佈會上，北汽公佈了BEIJING汽車產品、服務、團隊等一系列落地動作。今年將主推3款產品，既有新能源車，又有燃油車。新能源車型中，BEIJING-EU5去年銷量超過11萬輛，連續兩年名列國產中級純電動汽車銷量第一；BEIJING-EU7空間更大，品質更高，新增了20多種黑科技。燃油車型中，戰略新品BEIJING-X7將在6月推出，定位爲純粹致美空間SUV，更具品質、更加智能。

北京越野是北汽集團差異化品牌特色的集中體現，致力於打造“中國越野車第一品牌”。核心產品BJ40系列和BJ80系列，一直以來廣受市場歡迎。去年，在新中國成立70週年慶祝活動中，BJ80作爲受閱方隊引導車，詮釋了民族汽車工業發展的實力和自信。在最近的“2020珠峯高程測量”中，BJ80作爲自然資源勘測作業車，全程爲國家測繪工作者保駕護航。

2020年，北汽集團將努力克服疫情帶來的不利影響，凝心聚力、攻堅克難，按計劃完成全年發展目標，在“高、新、特”發展上邁出更大步伐，爲決戰決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會貢獻更大力量！

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