核心觀點:政府有關部門應在貧困地區和消費市場之間架起橋樑,打通生產、流通、消費各環節上制約消費扶貧的痛點、難點和堵點,讓信息流、物流、商流暢通無阻。與此同時,消費扶貧還應將重點放在提質上,貧困地區要尋優推進、錯位發展,形成地區具有市場競爭力的優勢特色產業體系。

政府工作報告提出,開展消費扶貧行動,支持扶貧產業恢復發展。消費扶貧一定程度上實現了不同地區的優勢互補、互利共贏,不僅有效落實了精準扶貧的工作要求,推動區域協調發展,也爲我國形成多層次、多形式、全方位扶貧協作和對口支援格局提供了支持,在實踐中開拓出一條更可持續的扶貧之路。

應該看到,有些貧困地區並不缺少資源和產品。同時,我國14億人口規模的消費市場,也爲消費扶貧拓展了空間。但是,“酒香也怕巷子深”,貧困地區基礎設施相對落後、市場主體少,尤其是在銷售渠道上,往往面臨信息不對稱等問題。這就需要政府有關部門在貧困地區和消費市場之間架起橋樑,打通生產、流通、消費各環節上制約消費扶貧的痛點、難點和堵點,讓信息流、物流、商流暢通無阻。

這樣一來,貧困地區有了消費做牽引,產品有了“銷路”,貧困戶就可以“足不出戶”做生意;而市場對特色優質農產品有需求,廣大消費者也多了新的消費選擇。

近年來,電商平臺作爲消費扶貧的重要渠道,成功與線下聯動,持續發力。“互聯網”逐漸打通貧困地區農產品的“出山路”,成爲貧困戶脫貧致富的“新農具”。一季度,國家級貧困縣農產品網絡零售額83.2億元,同比增長49.7%,高出全國農村平均增速11.5個百分點。政府工作報告也提出,支持電商、快遞進農村,拓展農村消費。下一步,國資委將繼續依託央企消費扶貧電商平臺,開展“百縣百品央字號”融媒體傳播行動,通過投放公益廣告、直播帶貨等多種方式,助力消費扶貧。商務部也將繼續把提升電子商務進農村作爲重點工作,強化電商扶貧建設,推動電商企業與貧困縣對接,開展農產品線上線下展銷,帶動扶貧增收。

解決了“銷路窄”,還要解決“物流難”。農村冷鏈正是目前農村物流比較薄弱的環節之一。只有解決好農村冷鏈“最先一公里”的問題,才能爲農產品質量及安全保障、農產品品牌化及標準化建設奠定基礎。爲此,應進一步加強農村地區尤其是貧困地區網絡基礎設施、倉儲保鮮冷鏈物流設施、電子商務和物流快遞網點建設,支持貧困地區參加各類產銷對接活動等。此外,還要高度重視從源頭到終端的冷鏈物流監管體系建設,讓消費者更安心、放心地選擇來自於這些地區的農產品。

當然,無論何種商業模式,吸引消費者的最根本因素還是產品的品質。外界的助推可能會引起一時的消費,但要形成持續的消費效應,讓消費扶貧效果更加持久,還是要靠產品和服務。因此,消費扶貧應將重點放在提質上,貧困地區可依託自身的農業資源,以產品質量和特色服務爲導向,堅持特色產業發展路徑,尋優推進、錯位發展,形成地區具有市場競爭力的優勢特色產業體系。

今年的新冠肺炎疫情雖然給我國經濟社會發展帶來前所未有的衝擊,但是我國如期打贏脫貧攻堅戰的決心沒有絲毫動搖。推動消費扶貧、電商扶貧發展,需要我們繼續動員和凝聚各方面力量,從而爲全面建成小康社會、打贏脫貧攻堅戰注入強大動力。(經濟日報-中國經濟網 臧夢雅)

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