中小學教師爲何進入全國100個“最缺工”職業排行榜？

碧翰烽/文

10月23日，人社部發布2020年第三季度全國招聘大於求職“最缺工”的100個職業排行。隨着中小學開學季的到來，中學教育教師、小學教育教師也首次進入了100個職業的排行榜。

今年上半年，爲了緩解疫情對於就業的影響，尤其是幾百萬大學畢業生的就業問題，全國都擴大了中小學教師的招聘規模。

而且，在已對教師職業資格實行“先上崗、再考證”階段性措施基礎上，推進師範畢業生免試認定教師資格改革，加快推進允許教育類碩士及以上學歷畢業生、公費師範生免試認定教師資格。

這樣一些措施的相繼施行，不僅擴大了就業，而且不斷提高教師的整體素質。但是，爲何中小學教師竟然還有“缺”？

這一點令人有些費解：一者，中小學教師應該算是一個比較好的職業，雖然比不過公務員、高校教師、國企、外企等較好的職業，但也不致於屬於差的職業。

二者，今年就業形勢這麼嚴峻，不少大學生都在四處求職，到處奔波參加各種公務員、事業單位人員、國企人員、教師等方面的招聘，照理說，不應該存在“缺工”的現象啊。

那麼，問題出在哪裏？我以爲，有幾個方面值得關注和思考：

第一，究竟是哪些地方的中小學教師存在缺口？我想，應該是那些鄉村地區、偏遠地區的中小學校。這也就像鄉鎮公務員招考，也可能是不太有吸引力的。像我遇到過幾位大學生，他們無論是考公務員，還是教師，其中有一個基本條件就是：不去鄉村。

第二，關於有些地方中小學教師的招聘，是否存在一些過於苛刻的條件？比如有的地方要求研究生學歷，有的地方要求985、211或雙一流高校，有的地方對年齡也卡得很嚴，有的地方要求全日制學歷，有的地方可能還有服務年限，等等。這樣的一系列的條件，是不是也限制了報考的人數？

我多次發現，一些地方在招考公務員、事業單位人員、教師的過程中，往往就出現有些崗位取消考試的通知，說的就是沒有達到報考人數的基本要求。這裏面就值得反思。我們本應是不拘一格降人才，爲什麼要設定那麼多的苛刻條件呢？

所以，我以爲，就有些地方中小學教師招不到的情況，也可以檢驗是不是有這方面的問題。

第三，中小學教師的待遇落實得怎麼樣？城鄉差距怎麼解決？有沒有起碼的吸引力？比如有些學校，本身基礎條件就不足，要麼地方偏遠，要麼學校簡陋，要麼成長空間有限，再加上經濟待遇又明顯存在差距，怎麼能夠吸引足夠的大學生來報考呢？

在這個問題上，城鄉之間的差距太大了。城裏的學校，不僅條件要好，而且待遇又高。鄉里的學校怎麼辦？沒有一定的制度保障，是沒有起碼的吸引力的。

這是個比較突出的問題，而且主要是制度層面沒有有效解決。比如在基層一線當教師的，一方面待遇不能差；一方面要有專門的輪流鍛鍊制度，也就是說，凡是當教師，都要有在基層一線的經歷；再一方面就得有成長的制度，比如多少年就可以進城，比如職稱方面是不是可以淡化，而以教齡等來提升待遇。

還有最後一個問題，就是我們有些中小學教師是不是存在被借用、佔用的現象？我曾經調研過有些學校，本來教師編制、人員就不夠，但是一些上級部門，往往還從學校借用、佔用人員，使得教師方面越發緊張。還有一些行政方面的形式化工作內容，也對學校教學形成了干擾，對教師形成了一定干擾，讓教師力量顯得更爲緊張。

教育是實現社會公平的最基礎工程。尤其是要縮小城鄉差距，預防和減少貧困，更應該重視教育，重視鄉村教育，重視中小學教師隊伍。