近年來, 諸城市創新“1+4+3”工作模式,法治政府建設取得明顯成效,爲經濟社會高質量發展提供有力地法治保障。今年,諸城市榮獲首批“山東省法治政府建設示範縣(市、區)”稱號。

強化黨建領導

構建法治政府建設新格局

狠抓黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責落實,黨委、政府主要負責同志帶頭尊法、學法、守法、用法,對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自督辦。

市委常委會、市政府常務會先後召開會議專題研究法治政府建設工作,市委依法治市委和依法治市辦先後召開會議10次,對法治政府建設示範創建工作進行全面安排部署。

印發《實施方案》,將100項創建指標細化分解落實到44個部門單位和17處鎮街(園區),明確目標任務、責任分工、時限要求,構建起了黨委領導、政府主導、部門共建、社會參與的法治政府建設示範創建大格局。

打造“四支隊伍”

助推法治政府建設新提升

一是打造移動監督員隊伍,提升監督時效性。建立覆蓋全市各執法部門的“行政執法可視化監督管理平臺”,爲26個主要行政執法部門配備4G執法記錄儀。平臺通過行政執法電子檔案上傳、執法活動視頻存儲、執法信息全面統計分析等多種功能,把全市700部執法記錄儀打造成爲行政執法活動的移動監督員,極大地提高了監督的時效性,促進了執法全過程的規範化。

二是打造天眼監督員隊伍,提升監督客觀性。利用“雪亮工程”全覆蓋的優勢,整合全市28000多個高清攝像頭和人臉識別大數據系統,打造天眼監督員隊伍,對市域內執法活動實行全景式客觀記錄,把記錄儀的單向主觀記錄與“雪亮工程”的全景客觀記錄結合在一起,實現了對行政執法活動全過程無選擇雙向的客觀監督。

三是打造網格監督員隊伍,提升監督精準性。依託網格化綜治管理平臺,全市劃分爲1384個網格,配備網格監督員2020名,每人一部“民情通”手持終端,對網格內的行政執法行爲有針對性地進行監督。

四是打造社會監督員隊伍,提升監督羣衆性。研發“隨手拍”系統,市民用手機隨時將發現的問題拍下來,上傳系統指揮中心分析研判後分流各中隊“按圖索驥、對號入座 ”,處理結果實時反饋,及時回應羣衆訴求。藉此制訂出臺獎勵政策,打造起全員參與的社會監督員隊伍。

搭建“三大平臺”

助推法治政府建設新發展

一是搭建智慧調解平臺,構建多元化矛盾糾紛調解格局。利用手機APP、民情通、微信小程序與上級業務平臺對接,構建起全方位立體式“智慧調解”模式。同時,市、鎮街、社區三級建成集視頻會議、視頻調解、遠程指揮調度等功能於一體的調解工作視聯網平臺,藉助“雪亮工程”精準抓拍有關案件細節,固定證據,爲化解矛盾糾紛提供了強力支撐。

二是搭建智慧矯正平臺,推動監督管理與教育幫扶深度融合。研發電子腕帶定位和人臉識別平臺,與“天網”工程治安防控系統、大數據中心人臉識別系統融合,通過電子腕帶精確定位、人臉識別圖像抓拍,提升了對矯正對象的點驗靈活度、定位精準度、識別精確度和智能化監管水平。

三是搭建智慧顧問平臺,提升法治化營商環境服務質量。研發社區法律顧問管理平臺,實現顧問值班情況及時動態可查,服務羣衆事項一事一評價,顧問工作成績網上自動彙總排名。修訂考覈辦法,突出“以案定補、以獎代補”。

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