12月15日

中國婦女報頭版刊登

《浙江慶元爲"洋媳婦"建"孃家"》一文

點贊慶元“洋媳婦孃家”

浙江慶元爲"洋媳婦"建"孃家"

12月3日，在浙江省麗水市慶元縣，“洋媳婦孃家”正式開館。這是個深度融合東南亞風情的場館，除了對外展示功能外，主要爲外籍新娘及其子女定期提供語言、文娛、技能等方面的教育培訓，是浙江首家集服務管理、展示成果、學習教育、休閒娛樂、親子互動等功能爲一體的外籍新娘服務管理中心。

“爲了更好地管理和服務外籍新娘，強化外籍婦女權益保障，我們特別爲‘洋媳婦’建了一個暖心的‘孃家’。”慶元縣委辦主任、外事辦主任王偉松說。

開館當天，看着熟悉的家鄉物件和來自同一國度的“老鄉”，柬埔寨籍的蘇美娜覺得開心又暖心。

在慶元，像蘇美娜這樣的外籍新娘還有不少。2012年至今，嫁入慶元縣的外籍新娘共有543人，其中越南籍和柬埔寨籍合計佔99.5%以上。

由於外籍新娘是一個新羣體，且外延不斷擴大，人員流動頻繁，同時因男女雙方文化、語言差異，容易引發離婚、逃婚、家庭糾紛等問題，關乎社會和諧穩定。爲此，近些年來，慶元縣積極探索外籍新娘全流程服務管理“一件事”改革，優化公共服務，創新社會管理，讓“洋媳婦”在慶元真正安心、舒心、放心。

隨着手中的證件越來越多，越南籍的阮氏菊感覺自己愈發融入了當地生活。

“剛來的時候，我只有一本護照，現在有了結婚證、醫保卡。”阮氏菊說，“有了醫保卡，我們看病報銷非常方便。”

考慮到外籍新娘這一羣體，慶元縣在最多跑一次改革中，也沒忘記她們的特殊需求。在慶元縣行政服務中心，融合醫保窗口、公安窗口等，打造窗口高效的辦事流程，如受理城鄉醫療保險繳費和減免政策、“一站式”報銷結算、大病醫療救助等。外籍新娘看病住院報銷也能直接刷卡結算，無需跑腿，無需申請。截至目前，慶元縣在冊低保外籍新娘35人，共計發放低保補助資金13.09萬元，在冊低邊44人。

更讓阮氏菊高興的是，今年8月份，她和其他三位慶元“洋媳婦”終於拿到了夢寐以求的外國人永久居留身份證，成爲麗水市首張“中國綠卡”持有者。

能夠獲得這一證件，離不開慶元縣創造性推出的“積分制”。2018年，慶元縣提出“以居留簽證爲抓手，以積分制管理爲載體”的《慶元縣外籍新娘積分制管理考覈辦法》，依據相關法律法規，充分發揮派出所、村（居）熟悉情況、掌握底細的優勢，採取百分制的形式，對外籍新娘的現實表現分爲家庭和睦、遵紀守法、鄰里關係、居家（外出）就業和社會交往情況，分別設定相應分值，對外籍新娘的現實表現進行打分考覈，並予以獎懲，以此作爲外籍新娘居留簽證、永久居留權申請的主要依據。

不僅要讓外籍新娘留得住，還要讓她們有歸屬、能幸福。嫁到淤上鄉銀田村的柬埔寨籍媳婦龍安娜因家庭遭變故，獨自扛起了照顧一家老小的重擔。如今，家庭納入低保，公婆享受殘疾人補貼，龍安娜做點來料加工，日子雖清苦但不曾絕望，“在這裏，政府會幫助我們，我要看着孩子長大”。

這樣的幫扶，今後還將多元化。“洋媳婦孃家”建成後，縣公安局、縣婦聯、縣人勞社保局、縣醫保局、縣民政局等部門聯合送服務。通過舉辦生活技能培訓、語言文化學習、情感交流沙龍等形式，培養烹飪、來料加工等必要的生活技能，強化語言、文字、國情政策和風俗民情的學習交流，使外籍新娘能及時瞭解中國的管理體制，儘快融入；開展法律服務，簡化辦事程序，服務外籍新娘簽證延期工作；進行心理疏導，辦理涉外婚姻結婚登記和離婚受理諮詢，化解矛盾糾紛，受理家庭暴力等法律諮詢以及開展普法工作；關心其子女教育，落實學生營養餐計劃，開展“圓夢微心願”“‘小生日·大感動’集體生日會”“圓夢蒲公英，鄉村孩子看城市”等子女關心關愛活動；關愛“洋媳婦”，定期免費爲外籍新娘進行健康體檢、孕期保健檢查、衛生安全知識諮詢；結合“三八”婦女節等開展走訪慰問，開展涉外婚姻家庭模範丈夫或模範夫妻評選活動，促進家庭和睦。

來源：中國婦女報

作者：張莉 姚改改