寧吉喆：政府工作報告提出的宏觀調控主要目標已經實現好於預期

原標題：統計局局長寧吉喆：政府工作報告提出的宏觀調控的主要目標已經實現好於預期

上證報中國證券網訊據中國網1月18日消息，國務院新聞辦公室於2021年1月18日上午10時舉行新聞發佈會，國家統計局局長寧吉喆介紹2020年國民經濟運行情況，並答記者問。

寧吉喆表示，2020年是新中國歷史上極不平凡的一年，面對嚴峻複雜的國內外環境，特別是新冠肺炎疫情的嚴重衝擊，各地區各部門堅持人民至上、生命至上，堅持穩中求進工作總基調，堅持統籌疫情防控和經濟社會發展工作，加大宏觀政策的對沖力度，紮實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，疫情防控工作取得重大戰略成果，經濟社會發展主要的目標任務已經完成，並且完成的情況是好於預期的。“十三五”規劃圓滿收官，全面建成小康社會勝利在望，主要表現在以下幾方面：

一是統籌疫情防控和經濟社會發展取得重大成果。經過全國上下的共同努力，我國率先控制住疫情，率先復工復產，率先實現經濟正增長。2020年3月下旬，本土疫情傳播基本阻斷，4月中旬，規模以上企業開工率超過了90%。2020年二季度GDP增長3.2%，由負轉正。2020年三季度增長4.9%，2020年四季度增長6.5%，2020年全年經濟增長2.3%，預計將成爲全球唯一實現經濟正增長的主要經濟體。1萬億美元以上的主要經濟體全球有18個，現在大多數國家的數據還沒出來，根據前三個季度的數據，我們是唯一正增長的，也是全年唯一正增長的。2020年我國GDP達到101.6萬億元，經濟總量邁上百萬億元新的大臺階。

二是決戰脫貧攻堅取得決定性勝利。現行標準下農村貧困人口全部脫貧，832個貧困縣全部摘帽，絕對貧困現象歷史性消除。貧困地區農民居民收入較快增長，2020年貧困人口較多的廣西、四川、貴州、雲南、甘肅、寧夏、新疆七個省（區）農村居民人均可支配收入名義增速均高於全國農村居民增速0.2-1.7個百分點。

三是宏觀調控成效顯著。季度的經濟增長指標恢復至常態水平，2020年四季度，GDP同比增長6.5%，比上年同期高0.7個百分點；規模以上工業增加值增長7.1%，比上年同期高1.1個百分點。2020年全年就業物價預期目標較好完成，2020年全國城鎮新增就業1186萬人，超額完成了全年目標任務。全國城鎮調查失業率全年平均5.6%，低於6%左右的預期目標。2020年居民消費價格指數CPI比上年上漲2.5%，低於3.5%左右的預期目標。居民收入增長與經濟增長基本同步，2020年全國居民人均可支配收入實際增長2.1%，與經濟增長基本同步。國際收支總體改善，2020年末，外匯儲備餘額32165億美元，比上年末增加了1086億美元。單位GDP能耗實現了下降，2020年單位GDP能耗比上年下降0.1%。政府工作報告提出的宏觀調控的主要目標已經實現，好於預期。

四是“六穩”“六保”落地顯效。居民就業得到保障，2020年12月份，全國25-59歲就業主體人口的城鎮調查失業率爲4.7%，恢復至上年同期水平。基本民生保障有力，2020年全國居民人均轉移淨收入同比名義增長8.7%，這表明兜底保障的力度加大。市場主體活力增強，2020年1-11月份，規模以上工業企業實現利潤同比增長2.4%，連續6個月增速保持兩位數增長。糧食能源供給增加，2020年糧食總產量13390億斤，一次能源生產總量比上年增長2.8%左右。產業鏈、供應鏈基本穩定，行業的增長面持續拓展，2020年規模以上工業41個大類行業中25個行業增加值實現增長，比前三季度增加5個。基層運轉得到較好維護，2020年1-11月份全國一般公共預算支出中，與基層“三保”有關的社會保障和就業、住房保障、扶貧支出分別增長9.8%、9.5%、9.2%。

五是改革開放創造發展奇蹟。多種所有制企業效益均得到改善。2020年11月份，國有控股規上工業企業利潤同比實現兩位數增長，連續6個月正增長。2020年1-11月，外商及港澳臺投資規上工業企業利潤增長4.3%，增速比前三季度加快1.7個百分點；私營規上工業企業利潤增長1.8%，前三季度是下降0.5%，表明多種所有制工業企業效益全面提升。供給側結構性改革深入推進，四季度全國工業產能利用率達78%，比三季度回升1.3個百分點，爲2013年以來的最高點。“放管服”改革成效繼續顯現，2020年1-11月，日均新設企業2.2萬戶，日均淨增1.2萬戶。2020年，高技術製造業增加值比上年增長7.1%，快於全部規上工業增加值4.3個百分點；實物商品網上零售額增長14.8%。外貿外資增長好於預期，在全球貿易和跨境投資大幅萎縮的情況下，2020年我國貨物進出口總額創歷史新高，比上年增長1.9%。2020年1-11月份，實際使用外資同比增長6.3%。

六是全面建成小康社會取得偉大歷史性成就。“十三五”規劃主要目標任務已經完成。國內生產總值突破100萬億元，人均國內生產總值超過1萬美元，經濟結構持續優化，重大工程項目基本完成，我國經濟實力、科技實力、綜合國力躍上新的大臺階。三大攻堅戰取得重大突破，脫貧攻堅成果舉世矚目，5575萬農村貧困人口實現脫貧。第一批脫貧攻堅普查結果顯示，1385萬建檔立卡貧困戶全部實現了“兩不愁三保障”，即不愁喫不愁穿，義務教育、基本醫療、住房安全有保障，飲水安全也得到保障。污染防治效果顯著，2020年全國337個地級及以上城市空氣質量平均優良天數的比例達87%，比上年提高5個百分點。防範化解重大風險取得成效，金融風險總體可控，地方政府債務餘額控制在全國人大批准的限額之內。人民生活水平顯著提高，城鎮新增就業五年超過6000萬人，已建成世界上規模最大的社會保障體系，基本醫療保障覆蓋超過13億人，基本養老保障覆蓋近10億人。“五位一體”總體佈局統籌推進，我國經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設全面加強，全黨全國各族人民的自信心、自豪感和凝聚力、向心力顯著增強。