原標題：會收鉅額罰單嗎？插座一哥“涉嫌壟斷”被立案調查，股價早盤大跌

記者 | 吳治邦

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5月12日晚間，公牛集團（603195.SH）對外披露稱，於5月11日收到浙江省市場監督管理局《浙江省市場監督管理局關於上報公牛集團股份有限公司涉嫌與交易相對人達成並實施壟斷協議行爲立案報備的函》，浙江省市場監督管理局“決定對公牛集團股份有限公司涉嫌與交易相對人達成並實施壟斷協議行爲進行立案調查。”這份公告並未披露更多詳細內容，不過，從涉嫌與交易相對人達成並實施壟斷行爲的定性來看，這或意味着公司銷售過程可能存在着壟斷行爲。

反壟斷法第十四條規定，禁止經營者與交易相對人達成下列壟斷協議：固定向第三人轉售商品的價格；限定向第三人轉售商品的最低價格；國務院反壟斷執法機構認定的其他壟斷協議。從釋意上來說，本條是針對縱向壟斷行爲的規定，針對銷售或者生產過程中，處於不同階段經營者之間達成的協議。除價格因素外，考慮到實際市場行爲的複雜，法規裏，還有個“執法機關認定的其他壟斷行爲”的兜底條款，涵蓋了獨家銷售、獨家購買、性質地域等可能情形。

因縱向壟斷行爲被罰，最爲典型的案例爲五糧液、茅臺價格壟斷被罰案。上述兩家公司爲保市場價，曾向經銷商發出限價令和跨區銷售禁令，否則會被處以罰款。最後的結果是，不僅是產品限價令被叫停，兩家公司均領到了發改委逾兩億元的罰單。

界面新聞記者注意到，因其市場優勢地位，公牛集團在經銷商的選擇方面同樣有着一定的優勢地位，也有着衆多的准入標準。此外，申請加入的經銷商還必須通過公司的面試以及培訓考覈，並進行年度工作規劃及通過審覈後纔可以與公司簽約。

因公牛集團近幾年並未披露客戶信息，2020年1月15日披露的招股書顯示，經銷商杭州亮牛五金機電有限公司、杭州杭牛五金機電有限公司和杭州飛牛五金機電有限公司均由阮立平妻弟潘敏峯、潘敏峯之配偶徐奕蓉和潘敏峯之子潘乾亮控制，阮立平爲公牛集團實際控制人之一，杭州杭牛五金機電有限公司居於公司2017、2018年的前五大客戶名單裏。此外，公司實際控制人之一阮立平配偶潘曉飛還有向經銷商提供借款的行爲。

在淘寶或者京東輸入“插座”關鍵詞，前幾名也均是公牛插座的網店。數據顯示，公牛公司轉換器、牆壁開關插座兩個品類天貓市場佔有率長期位居前列。2017年、2018年兩年，京東旗下的北京京東世紀貿易有限公司爲公司第一大客戶。

在銷售政策和價格方面，公牛集團對同一經銷體系實行統售政策，規範化的價格折扣。除此之外，公司基本上採取“先款後貨”的結算模式，因此應收賬款相對較小，公牛集團的市場強勢地位顯而易見。

上海江懷律師事務所主任熊江懷向界面新聞記者表示：“是否涉嫌壟斷，要看公牛集團與交易相對人的協議內容，再比照法律規定，界定是否涉嫌壟斷及相關問題。而如果僅僅是統一插座定價的銷售管理辦法，有利市場同類產品有序競爭，不允許隨意低價不正當競爭，應該沒有問題。”

反壟斷法第四十六條規定：經營者違反本法規定，達成並實施壟斷協議的，由反壟斷執法機構責令停止違法行爲，沒收違法所得，並處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款；尚未實施所達成的壟斷協議的，可以處五十萬元以下的罰款。2020年年報顯示，公牛集團的營業收入達到100.51億元，歸屬於上市公司股東的淨利潤爲23.13億元，這意味着公司或面臨着鉅額罰單。

截至5月13日午盤，公牛集團總市值爲1087億元，下跌幅度達4.94%，一季報顯示，包括珠海高瓴、施羅德投資、瑞士聯合銀行集團、上海高毅、全國社保基金等均進入公司的十大流通股東。

責任編輯：陳悠然 SF104