原標題：堅持實施正常貨幣政策

● 本報記者 彭揚 趙白執南

中國人民銀行行長易綱表示，我國GDP增速將接近於潛在增長率水平，今年我國CPI平均漲幅預計在2%以下，貨幣政策要堅持穩字當頭，堅持實施正常的貨幣政策，利率總體保持在適宜水平。

易綱表示，在從高速增長轉向高質量發展的過程中，我國經濟總量基數越來越大，同時受勞動生產率增速下降和人口結構變化等影響，潛在經濟增長率會有一定減緩。人口結構變化也會對經濟供給和需求兩側產生影響，在人口老齡化趨勢下，以資本和勞動投入來拉動經濟的增長模式難以爲繼，未來可持續增長主要靠提高全要素生產率，並通過一系列改革措施釋放經濟增長潛力。“去年以來，儘管受到新冠疫情的嚴重衝擊，但如果從去年和今年兩年平均來看，我們預測我國GDP增速將接近於潛在增長率水平。”

針對近期全球大宗商品價格上漲、通脹走高，易綱表示，今年全球通脹水平短期上升已成事實，但對通脹是否能長期持續下去存在巨大分歧。我國去年疫情期間堅持實施正常貨幣政策，國內總需求比較平穩，有利於保持物價總體穩定。今年以來，我國PPI增幅較高，一定程度上與去年PPI爲負形成的低基數有關，因此，可以用去年、今年和明年連續三年的整體視角來觀察PPI變化。綜合各方面因素判斷，今年我國CPI走勢前低後高，全年的CPI平均漲幅預計在2%以下。外部的疫情形勢、經濟回升、宏觀形勢和宏觀政策等都存在不確定性，對來自各方面通脹和通縮的壓力均不可掉以輕心。

易綱指出，考慮到我國經濟運行在合理區間，在潛在產出水平附近，物價走勢整體可控，貨幣政策要與新發展階段相適應，堅持穩字當頭，堅持實施正常的貨幣政策，尤其是注重跨週期的供求平衡，把握好政策的力度和節奏。利率方面，目前國內利率水平雖比主要發達經濟體高一些，但在發展中國家和新興經濟體中仍相對較低，總體保持在適宜的水平，有利於市場的穩定健康發展。

易綱強調，要繼續深化利率市場化改革，釋放貸款市場報價利率改革潛力。要繼續完善以市場供求爲基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度，促進內外平衡，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。

“在保持總量適度的前提下，貨幣信貸政策主要強調兩大結構性方面。”易綱表示，一是紮實推動綠色金融發展。包括：完善綠色金融標準體系、建立氣候環境信息披露制度、激勵金融部門加大對綠色產業的資金支持和引導金融機構防範氣候變化風險等。二是堅持發展普惠金融。將繼續運用結構性貨幣政策工具，發揮部門政策合力，引導銀行在商業可持續的前提下，加大首貸、信用貸支持力度。鼓勵銀行與企業按照商業可持續原則，加強貸款風險防範。深入開展中小微企業金融服務能力提升工程，強化金融科技手段運用，推廣隨借隨還模式，促進商業銀行加快形成敢貸、願貸、能貸、會貸的長效機制。