我市公共服務設施配套標準正在修訂

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杭州日報訊 週末一早，天宇爸爸陪着小天宇去市民中心的游泳館練習游泳；爺爺在樓下的東河綠道上開啓了一天的晨練，媽媽帶着奶奶去距家2公里的浙二醫院做身體檢查……杭城期盼已久的桂花終於開了，在這繚繞的香氣中，游泳館、綠道、醫院……小天宇一家人的幸福生活，離不開各種配備到位的公共設施“保駕護航”。

“人民對美好生活的嚮往，就是我們的奮鬥目標。”

日前，我市啓動了《杭州市規劃公共服務設施基本配套規定》的修訂工作（下稱《規定》修訂）。杭州市規劃資源局相關負責人介紹，《規定》修訂將作爲公共設施相關規劃編制依據，助力我市進一步優化公共設施配置，持續滿足人民日益增長的美好生活需要，建設宜居城市。

目前，杭州的公共設施水平如何？未來還需要如何改善呢？

現狀掃描

杭州公共設施配比“領跑”全國

但也存在短板

公共服務設施基本配套是指爲保障居民日常生活基本需要而配套建設的一系列服務設施，包含教育、醫療衛生、文化、體育、社會福利、行政服務等。

“在杭州，公共服務配套設施建設是重大民生實事，也是市委、市政府一直以來的發力重點。”市規劃資源局相關負責人指出，也正因此，我市公共服務配套在指標設置方面一直處於全國領先梯隊。現行《規定》編制時，恰逢美麗杭州行動的蓬勃推進期，爲建設“東方品質之城”，順應互聯網對居民生活方式的影響，杭州提出了特色化的設施配套要求。

如文化設施方面，我市適應“羣衆文化”平臺需要，增加了文化廣場；社區服務方面，考慮弱勢羣體需求，增加了殘疾人日間照料託養服務機構等設施。同時考慮到網購、共享單車騎行等居民新興需求，杭州還第一時間增加了快遞服務場所與公共自行車服務點等設施。

值得一提的是，在近幾年的規劃建設中，我市結合老舊小區改造、未來社區建設，建成了一個個爲居民提供“一站式”服務的鄰里中心。如上城區紅巷生活廣場、饅頭山鄰里中心，濱江區六和鄰里中心，錢塘新區下沙鄰里中心，大城北運河鄰里中心等，將各項功能集中設置在一處，使得周邊步行15分鐘就能獲得一站式生活服務。

“但我們也要看到，隨着人民生活水平的提高、生活方式的轉變，杭州的公共設施配置也出現了新的挑戰。”市規劃資源局相關負責人指出，如老年人口較多的老城區對養老服務提出了更多需求，新興產業園區對基礎教育、候鳥託管培訓等需求更加凸顯，以及城鄉之間、區域之間的公共設施不均衡性等問題也越來越突出……

未來打算

全域“一盤棋”統籌城鄉配置

因地制宜回應差異化訴求

眼下，杭城正加快城市國際化，連年吸引人才淨流入居全國第一，爭當浙江高質量發展建設共同富裕示範區城市範例。“在全域‘一盤棋’發展，高質量、共富裕目標要求下，城鄉融合發展、城郊一體化發展成爲新的趨勢。”市規劃資源局相關負責人告訴記者，以往《規定》適用範圍僅在主城區，本次《規定》修訂，將首先調整《規定》的適用範圍，從全域“一盤棋”出發，全面引領杭州全域公共設施配套品質提升、均等化發展。

目前，市規劃編制中心相關團隊已對《規定》修訂有了初步思路。

“首先，我們將着眼品質，進一步引導豐富品質化設施類型。”市規劃編制中心相關負責人指出，《規定》修訂將增加社區公園、城市書房、托育機構等設施項目。

同時，《規定》修訂將藉助信息化手段，進一步精準識別老城、新城及城鄉之間差異化需求，“因地施策”制定標準，“比如老城區要適當提高養老服務設施的人均指標；新城區、產業園區則提高基礎教育、托育、文化體育等設施的配置要求等。”

此外，《規定》修訂將着眼存量挖潛，鼓勵各項設施集中複合設置，以及結合更新地塊、存量建築改造等方式落實設施配套。

記者瞭解到，該《規定》修訂作爲一本規劃技術標準，修訂後將爲我市公共服務設施相關規劃的編制提供直接的指引，包括我市正在編制的全市國土空間總體規劃中的公共服務設施規劃，正在籌備編制的各類專項規劃、詳細規劃等。

人民城市人民建，人民城市爲人民。《規定》修訂的優化完善，事關每一個杭州人宜居幸福感的獲得，歡迎“掃一掃”填寫問卷，爲本次《規定》修訂提出您的意見建議。