新華網北京10月25日電 1991年，住房公積金制度開始試行建立。次年，地處改革開放前沿陣地的廣州，正式建立了住房公積金制度。

　　近年來，廣州住房公積金管理中心積極貫徹落實黨中央、國務院關於加快建立多主體供給、多渠道保障、租購併舉住房制度的決策部署，落實“房住不炒”要求。在住房和城鄉建設部、廣東省住建廳和廣州市委市政府的指導下，秉承改革開放精神的強大基因，始終以“闖”的精神、“創”的勁頭、“幹”的作風，積極開拓，勇於創新，在解決職工住房問題、改善居住條件、完善住房保障體系等方面發揮了積極作用，實現了從單一的商品房貸款到多種情形提取、共有產權房貸款、保障性租賃住房“按月還房租”等多種服務體系，從到櫃檯辦理業務升級爲以網上辦理爲主導的服務模式的跨越式發展。

　　截至2021年9月底，廣州市歷年累計共有19.35萬個單位的1048.44萬名職工繳存住房公積金，繳存總額8516.76億元，繳存餘額2273.55億元，累計共有2723.76萬人次提取住房公積金6243.21億元。累計爲67.06萬戶職工家庭發放住房公積金個人貸款3194.16億元，支持購房面積6088.96萬平方米。住房公積金幫助越來越多的羣衆實現了安居夢，爲推動住房公積金事業高質量發展發揮了積極作用。

　　構建住房保障體系 助力“租購併舉”

　　近30年的發展，住房公積金制度已成爲廣州市住房保障體系不可或缺的重要組成部分。廣州住房公積金管理中心在住房市場和住房保障兩大體系建設中，着重在住房保障體系發力，在公租房、保障性租賃住房、共有產權房方面積極發揮住房公積金制度作用，着力解決羣衆住房問題。

　　共有產權住房是住房公積金在需求側支持住房保障的重要着力點，廣州從去年開始主動介入，爲啓動廣州市共有產權住房公積金貸款做好準備。今年7月，廣州市首個共有產權住房項目榕悅花園推出1866套房源，通過發放住房公積金個人住房貸款，支持繳存人購買共有產權房也隨之啓動，兩個月內，已受理住房公積金貸款申請1464筆，佔該項目購房家庭總數的78%，貸款金額約7.27億元。

　　舉家到廣州工作和生活十多年的方先生，是一名在廣州一所大學工作的老師，由於一直沒有找到價格、戶型合適的房子，一家人只能租房住。如今在住房公積金貸款的支持下，他終於圓了多年的住房夢。

　　“感覺激動又幸運，不僅有了自己的房子，並且有幸成爲廣州第一個落地的共有產權房項目的受益者之一。真切感受到了黨和政府堅持‘房住不炒’的決心，實實在在享受到了住房公積金政策的利好。”方先生說，住房公積金貸款利息低，辦理方便。他以貸款的金額和年限算了一筆賬，預計可以節約9萬元的利息，大大減少了購房負擔，這樣就不會影響到生活質量。另外，手續辦理也很方便，效率也很高。“安居首先是要定居，有一套屬於自己的房子，纔會有更大的獲得感、幸福感和安全感。”方先生感慨說。

　　廣州住房公積金管理中心負責人表示，榕悅花園項目中幫助了近8成承購人通過住房公積金圓了住房夢。經統計，借款人處於30-40歲的佔77%，非本市戶籍的新市民佔36%，可見此舉對新市民、青年人的支持度大，契合度更高，這表明通過發放住房公積金個人住房貸款，支持繳存人購買共有產權房有力的幫助了新市民和年輕人解決住房問題。

　　在支持保障性租賃住房發展方面，廣州率先試點“按月還房租”新模式，住房公積金繳存人租客可以授權住房公積金中心每月將所繳存的住房公積金直接劃轉給收租方用於支付房租，實現零資料、跑一次。目前，廣州首個“工改租”保障性租賃住房項目“繼園東公寓”是按月還房租的首個試點，對參與住房公積金按月還房租業務的租客免收押金，並給予房租優惠。

　　“按月還房租這種方式對我的幫助很大，租房一般要從工資裏支出，現在將繳存的住房公積金也利用起來，自己可支配的收入就可以更多一些。另外，簽了合同後也比較省心。”一位女租客說，目前租約是半年，想先嚐試下，如果體驗好就考慮續約甚至推薦身邊人。

　　繼園東項目運營方表示，根據企業內部摸查，7成多住戶都有繳存住房公積金，這也是看好“按月還房租”模式大有可爲的原因，尤其是年輕人要用好用活住房公積金。對於住房租賃企業而言，住房公積金繳存人是優質客戶，企業通過這種方式，也能按時獲得穩定的租金收入。接下來，這種政企合作、住房公積金租客受益的模式，也將在接下來的保障性租賃住房項目推廣。

　　據瞭解，廣州未來5年將共建60萬套保障性租賃住房和3萬套共有產權住房，住房公積金制度在住房保障體系建設中將會有一番更大的作爲。

　　助力粵港澳大灣區建設 推動區域合作

　　增進民生福祉是粵港澳大灣區建設的出發點和落腳點，爲充分發揮粵港澳大灣區綜合優勢，進一步推動灣區宜居生活圈的建設，廣州住房公積金管理中心不斷融通大灣區城市羣住房公積金的繳存與使用。

　　2017年，廣州開展了住房公積金自願繳存業務，率先打通了港澳臺人員在穗繳存住房公積金的政策壁壘，首次實現了住房公積金制度的全覆蓋。2019年正式將持有居住證的港澳臺同胞列入單位繳存住房公積金範圍。全力支持港澳臺人才來穗創業就業，促進三地人員的交往和互惠共享。

　　何小姐是一名在廣州某金融機構工作的香港籍職工，已經在廣州生活工作多年。隨着工作越來越順利，她在2019年初通過單位開戶繳存了住房公積金。“從讀大學到工作，我更喜歡和適應廣州這邊的環境。而且現在國家大力發展粵港澳大灣區建設，發展前景越來越好，我趕上了好時候，所以就考慮在這邊買房。”2021年，何小姐申請使用了住房公積金貸款，在廣州購置了一處房產，能夠更好的在廣州安居樂業。

　　隨着粵港澳大灣區建設的不斷推進和深化，三地人員的往來和文化生活融合持續加快步伐。截至2021年9月，港澳臺同胞在穗繳存住房公積金達3024人，繳存金額1.6億元;有471人次提取住房公積金，提取金額0.55億元;44人通過住房公積金貸款購買了住房。

　　此外在廣清一體化的背景下，在實現廣清互貸互認的基礎上，開創了廣州直接爲兩地購房職工發放住房公積金貸款的新模式，即在廣州繳存住房公積金的職工，或在清遠繳存住房公積金的職工，在清遠購房可以直接向廣州申請住房公積金貸款。截至今年9月底，惠及廣清兩地1987戶職工家庭，發放貸款金額6.94億元。

　　爲了方便小孩以後上學，在廣州工作的黃先生通過廣清住房公積金互貸在清遠購買了首套住房。相比商貸，減少了利息支出負擔，降低還款壓力。他說，“按照一般的異地購房政策，我們在廣州繳存住房公積金，戶口不在清遠，在清遠買房是沒辦法申請貸款的。現在兩地實現互貸可以節約不少利息支出，直接在清遠銀行申請辦理也很方便。”

　　“廣清互貸”模式在幫助廣清兩市異地就業生活職工解決住房問題方面發揮了積極作用，體現了住房公積金的社會效益，廣清兩地城市之間的公共服務融合更加深入，對加快推進廣清一體化具有重大現實意義。

　　圍繞推進住房公積金高頻服務事項“跨省通辦”的部署，廣州住房公積金管理中心於今年7月實現全部8項服務事項全程網辦，提前高標準完成住房公積金跨省通辦任務。截至今年9月，“跨省通辦”8個事項的業務，網上辦理93.58萬筆(不含查詢業務)，專窗受理76筆，大大方便了羣衆辦事，基本不用跑動。同時，積極落實“數字政府”建設要求，着力打造“智慧公積金”，實現高頻業務全程網辦。

　　近30年來，廣州住房公積金管理中心發揮住房公積金制度優勢，持續提升服務和管理水平，服務於近500萬繳存職工。2021年是“十四五”開局之年，廣州住房公積金管理中心將積極貫徹黨和國家的決策部署，在住房和城鄉建設部的指導下，爲推動住房公積金制度的持續發展而努力。

原標題：着重在住房保障體系發力 廣州積極發揮住房公積金制度優勢

值班主任：李歡