原標題:40人被查,爲何事?

12月24日,雲南省紀委監委官方微信號發佈消息,9人同時被查:

雲南文山國家糧食儲備庫主任、文山軍糧供應配送有限公司董事長兼總經理陳忠斌雲南文山國家糧食儲備庫財務科副科長徐尚驥涉嫌嚴重違法,目前正在接受監察調查;

雲南保山國家糧食儲備庫主任鄭紹南涉嫌嚴重違紀違法,目前正在接受紀律審查和監察調查;

昆明市尋甸縣糧食收儲有限公司黨支部書記、董事長兼總經理王雲龍,財務總監劉金程涉嫌嚴重違紀違法,目前正在接受紀律審查和監察調查;

德宏州盈江縣糧油購銷總公司董事長羅洪躍、監事釧明剛涉嫌嚴重違紀違法,目前正在接受紀律審查和監察調查;

楚雄州楚雄市糧食儲備有限公司原董事長、總經理李發旺,副總經理顧興春涉嫌嚴重違紀違法,目前正在接受紀律審查和監察調查。

記者注意到,近期,雲南省各級各地紀委監委在“涉糧問題”上發力,已先後查處了至少40個涉糧問題官員。

據云南省紀委監委官網11月10日消息,全省涉糧問題專項巡視巡察進駐完成。近日,涉糧問題專項巡視巡察組完成對2個省直部門(單位)和16個州(市)、129個縣(市、區)相關部門(單位)的進駐,全省涉糧問題專項巡視巡察上下聯動隨即展開。

根據省委決策部署和省委巡視工作領導小組具體安排,省委涉糧問題專項巡視組分別對省糧食和物資儲備局黨組、雲南農墾集團黨委開展涉糧問題專項巡視,並重點了解省發展和改革委員會、省財政廳、省市場監督管理局和雲天化集團有限責任公司等單位黨組織的涉糧工作落實情況。各州(市)委涉糧問題專項巡察組同步組織對本地區涉糧重點單位開展涉糧問題專項巡察,並重點了解涉糧有關單位的涉糧工作落實情況;同時,16個州(市)黨委結合本地區實際,統籌市縣兩級巡察力量,採取統合巡察、交叉巡察、提級巡察、點穴式巡察等方式,堅持以上看下與以下看上相結合,負責瞭解縣(市、區)黨委、政府落實屬地管理主體責任情況。

涉糧問題專項巡視巡察組組長強調,開展涉糧問題專項巡視巡察,是對被巡視巡察黨組織履行涉糧工作職能責任的政治監督。涉糧問題專項巡視巡察組將充分發揮標本兼治戰略作用,緊扣被巡視巡察黨組織職能責任,緊盯領導班子和“關鍵少數”,特別是“一把手”,深入查找政治偏差,以巡促改、以巡促建、以巡促治,督促被巡視巡察黨組織和廣大黨員幹部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,認真貫徹習近平總書記關於糧食安全重要論述和指示批示精神,認真落實黨中央關於糧食安全重大決策部署和省委工作要求,進一步健全我省糧食購銷領域的管理體制機制,提升治理能力和治理水平,切實維護國家糧食安全。

之後,從11月19日起,雲南省各地紀委監委不斷公佈涉糧問題官員被查消息。

11月19日,4人被查:

曲靖市富源縣糧食和物資儲備局局長劉天榮涉嫌嚴重違紀違法,目前正在接受紀律審查和監察調查;

原曲靖市糧食局財務會計統計科科長李德金涉嫌嚴重違法,目前正在接受監察調查;

原曲靖市糧食局業務科科長崔茂番涉嫌嚴重違紀違法,目前正在接受紀律審查和監察調查;

曲靖市馬龍區糧食購銷有限公司原出納林祖祥涉嫌嚴重違紀違法,目前正在接受紀律審查和監察調查。

11月20日,3人被查:

原武定縣糧食局局長、武定縣糧食儲備有限公司原董事長、原法定代表人任宗曜涉嫌嚴重違紀違法,目前正在接受紀律審查和監察調查;

南華縣糧食儲備有限公司原經理楊學海涉嫌嚴重違紀違法,目前正在接受紀律審查和監察調查;

西疇縣原蓮谷糧食購銷中心經理周世福涉嫌嚴重違法,目前正在接受監察調查。

12月4日,5人被查:

普洱市思茅區糧食購銷有限公司董事長兼總經理韓樹標涉嫌嚴重違紀違法,目前正在接受紀律審查和監察調查;

普洱市景谷縣糧食購銷總公司總經理盧英祥涉嫌嚴重違紀違法,目前正在接受紀律審查和監察調查;

普洱市景東縣糧食購銷公司原經理王駿、景東縣糧食購銷公司會計曾懷應涉嫌嚴重違法,目前正在接受監察調查;

普洱市瀾滄縣糧食購銷公司原會計繆德美涉嫌嚴重違法,目前正在接受監察調查。

12月6日,4人被查:

雲南怒江國家糧食儲備庫主任蔣毅涉嫌嚴重違紀違法,主動投案,經怒江州紀委監委指定瀘水市紀委監委管轄,目前正在接受紀律審查和監察調查;

臨滄市臨翔區糧食收儲經營有限責任公司執行董事、總經理、法定代表人周偉涉嫌嚴重違紀違法,目前正在接受紀律審查和監察調查;

雲南景洪國家糧食儲備庫法定代表人、副主任李雲彬涉嫌嚴重違紀違法,經西雙版納州紀委監委指定景洪市紀委監委管轄,目前正在接受紀律審查和監察調查;

雲南景洪國家糧食儲備庫原法定代表人、副主任宋維賓涉嫌嚴重違紀違法,經西雙版納州紀委監委指定景洪市紀委監委管轄,目前正在接受紀律審查和監察調查。

12月8日,4人被查:

雲南楚雄軍糧供應站黨支部書記、站長楊冬晴涉嫌嚴重違紀違法,主動投案,目前正在接受紀律審查和監察調查;

雲南楚雄國家糧食儲備庫黨支部書記、主任謝躍輝涉嫌嚴重違紀違法,目前正在接受紀律審查和監察調查;

原師宗縣糧食局局長、雲南師宗糧油貿易有限責任公司原董事長楊文彪涉嫌嚴重違紀違法,目前正在接受紀律審查和監察調查;

曲靖市沾益區惠盛糧油購銷有限責任公司董事長兼總經理李超涉嫌嚴重違紀違法,目前正在接受紀律審查和監察調查。

12月14日,7人被查:

雲南昆明國家糧食儲備中轉庫原黨委書記、主任付興涉嫌嚴重違紀違法,目前正在接受雲南農墾集團紀委紀律審查;經雲南省監委指定昆明市監委管轄,正在接受監察調查;

玉溪市峨山縣糧食購銷有限責任公司董事長、總經理普鴻華,監事會主席、辦公室主任、出納馬運麗涉嫌嚴重違紀違法,目前正在接受紀律審查和監察調查;

玉溪市通海縣糧食收儲有限公司原經理儲從耀、業務科科長沈樹東涉嫌嚴重違紀違法,目前正在接受紀律審查和監察調查;

玉溪市通海縣廣益糧油店法定代表人張廣益涉嫌嚴重違法,目前正在接受監察調查;

原麗江市古城區糧油收儲公司經理和福建涉嫌嚴重違法,目前正在接受監察調查。

12月16日,4人被查:

中儲糧紅河國家糧食儲備有限責任公司董事、總經理,紅河糧油集團有限責任公司副總經理楊錦坤涉嫌嚴重違紀違法,目前正在接受中儲糧雲南分公司紀委紀律審查;經紅河州監委交辦開遠市監委,正在接受監察調查;

紅河糧油集團有限責任公司董事長、雲南開遠國家糧食儲備庫主任張劍達涉嫌嚴重違紀違法,目前正在接受紅河發展集團有限公司紀委紀律審查;經紅河州監委交辦蒙自市監委,正在接受監察調查;

紅河糧油集團有限責任公司資產財務部副經理李敏涉嫌嚴重違法,目前正在接受監察調查;

雲南開遠國家糧食儲備庫財會科副科長馬雪梅涉嫌嚴重違法,目前正在接受監察調查。

12月23日,雲南省紀委監委官網通報8起糧食購銷領域腐敗問題典型案例:

近年來,雲南省各級紀檢監察機關立足職責定位,持續強化監督執紀問責,深挖徹查糧食購銷領域腐敗問題,從嚴從重查處了一批膽大妄爲、貪得無厭的糧倉“碩鼠”,形成了強力威懾。爲充分發揮以案爲鑑、以案明紀、以案促改的警示教育作用,現將8起糧食購銷領域腐敗問題典型案例通報如下。

1.雲南省糧油工業公司原黨委書記、經理李海平,通過收集或僞造貨運票據、簽訂虛假購銷合同,申請、騙取、私分動態儲備糧補貼等問題。

2008年至2017年,雲南省糧油工業公司時任黨委書記、經理李海平,夥同他人向糧食經銷商收集不符合申報條件的鐵路運輸大票作爲依據,並與部分糧食經銷商的上游企業簽訂虛假動態儲備糧採購協議,申請、騙取、私分動態儲備糧補貼1355萬元,李海平分得451萬元。2008年至2016年,李海平指使他人套取、截留裝卸費及裝卸費代扣代繳稅金、輪換糧的部分銷售收入等應入賬而未入賬資金,從中截留200.41萬元歸個人所有。李海平還存在其他違紀違法問題,2020年11月受到開除黨籍處分,2021年5月犯貪污罪、受賄罪、挪用公款罪被判處有期徒刑19年,2021年7月受到開除公職處分。

2.安寧市糧食購銷儲備有限責任公司原法定代表人劉利峯,通過簽訂虛假交易合同,製造交易假象,騙取儲備糧貸款本金和財政貼息問題。

2009年至2015年,安寧市糧食購銷儲備有限責任公司及其時任法定代表人劉利峯,先後24次與糧油企業簽訂虛假購銷合同、約定資金迴流方式,騙取儲備糧貸款本金11315萬元,安寧市財政補貼利息1220萬元。劉利峯還存在其他違紀違法問題,2018年8月受到開除黨籍處分,2021年3月犯騙取貸款罪、詐騙罪被判處有期徒刑13年。

3.紅河州箇舊市糧食儲備庫原主任馬志明,通過調整財務賬面、虛構糧食交易,違規套取儲備糧補貼以及虛報糧食購銷入賬價格,套取、截留糧食購銷款等問題。

2013年3月至2016年6月,箇舊市糧食儲備庫時任主任馬志明,擅自決定用到期輪換的舊糧頂替新糧入庫,並安排財務人員在儲備庫財務賬面以購銷商名義先後虛構555萬公斤糧食交易(僅在賬面做科目間相互調整),違規套取保管費用補貼、輪換費用補貼111萬元。2012年至2016年,馬志明利用職務便利,通過向財務人員虛報糧食購銷入賬價格,在糧食購銷商與儲備庫的購銷業務往來中形成糧食差價,套取、截留糧食購銷款191萬元。馬志明還存在其他違紀違法問題,2020年10月受到開除黨籍處分,2021年9月犯貪污罪、受賄罪、私分國有資產罪、國有企業人員濫用職權罪被判處有期徒刑11年。

4.大理州彌渡縣國有糧食購銷公司原經理李文榮,通過虛報套取人工工時費、收入不入賬等手段,私設“小金庫”,用於單位其他開支及個人使用問題。

2014年至2020年,彌渡縣國有糧食購銷公司時任經理李文榮,夥同他人採取虛報套取人工工時費、私自出售項目採購的小麥、收入不入賬等手段,私設“小金庫”21.47萬元,用於單位其他開支及個人使用。李文榮還存在其他違紀違法問題,2021年4月受到開除黨籍處分。

5.原西雙版納州糧食局黨組書記、局長楊建武,利用職務便利,爲企業在糧食儲備庫遷建項目和倉儲設施建設中提供幫助,收受賄賂問題。

2014年至2016年,時任西雙版納州糧食局黨組書記、局長楊建武,利用職務便利,爲某房地產開發公司在雲南景洪國家糧食儲備庫遷建項目和西雙版納州軍糧供應中心倉儲設施建設中提供幫助,收受該公司法定代表人李某現金32萬元。2016年11月楊建武受到開除黨籍處分,2016年12月受到開除公職處分,2017年5月犯受賄罪被判處有期徒刑3年。

6.文山州廣南縣糧食收儲經營總公司原經理趙太忠和原副經理黃炳校,在完成糧食收儲輪換任務時,對收購糧食質量把關不嚴,導致收儲糧食質量指標達不到承儲標準問題。

2017年至2018年,廣南縣糧食收儲經營總公司時任經理趙太忠和時任副經理黃炳校,在糧食收儲輪換工作中,對糧食質量把關不嚴,憑感官經驗收購糧食,未對糧食質量進行檢驗,導致收購糧食黃粒米含量超過儲備糧入庫驗收指標,造成損失189.6萬元。2020年2月趙太忠和黃炳校均受到留黨察看二年處分。

7.普洱市西盟縣糧食購銷公司原經理周雲華,在購買儲備糧過程中,以糧食水分、雜質超標爲由,剋扣、私吞供應商糧食銷售款問題。

2013年11月至2014年1月,西盟縣糧食購銷公司時任經理周雲華,在與錢某某和李某某2名供應商購買儲備糧過程中,以糧食水分、雜質超標爲由,分別剋扣、私吞錢某某2萬元、李某某1.9萬元。周雲華還存在其他違紀違法問題,2016年5月受到留黨察看一年處分。

8.玉溪市新平縣糧食購銷有限公司原董事長、經理龔家良,利用職務便利,夥同他人採用虛列裝卸費方式,套取、私分公司資金問題。

2012年12月至2014年9月,新平縣糧食購銷有限公司時任董事長、經理龔家良利用職務便利,夥同他人先後4次採用虛列裝卸費方式套取公司資金12.7萬元,其中4.9萬元被龔家良等人非法佔爲己有,龔家良分得2.45萬元。龔家良還存在其他違紀違法問題,2018年9月受到開除黨籍、政務撤職處分。

上述8起糧食購銷領域腐敗問題典型案例,反映出少數糧食購銷領域黨員領導幹部宗旨觀念淡薄、法紀意識缺失,有的虛構合同騙取、私分國家動態儲備糧補貼,有的虛報價格套取、截留國家糧食購銷款,有的在糧庫建設中收受賄賂,有的在儲備糧輪換過程中失職失責、“坑農損農”,有的甚至屢屢違反黨的紀律、踐踏國家法律尊嚴,既損害了黨和政府在人民羣衆中的良好形象,也影響了儲備糧“數量真實、質量可靠”,給全省糧食安全造成嚴重隱患,必須予以嚴肅處理。全省廣大黨員幹部特別是糧食購銷領域黨員幹部要從中汲取深刻教訓,舉一反三、引爲鏡鑑,時刻繃緊法律紀律這根弦,牢牢守住紀律規矩底線。

習近平總書記指出,“保障國家糧食安全是一個永恆課題,任何時候這根弦都不能松”。糧食安全事關經濟發展、社會穩定、國家長治久安,是“國之大者”。今年8月,中央紀委國家監委站在事關國家糧食安全、事關全面從嚴治黨成效、事關鞏固黨的執政基礎的戰略高度,在全國範圍內部署開展糧食購銷領域腐敗問題專項整治工作,雲南省各級黨委政府、各級紀檢監察機關、各級業務主管監管部門強化政治擔當,加強組織領導,認真貫徹落實,專項整治工作穩步推進、穩中有進。

近期召開的中央經濟工作會議,再次鎖定“糧食安全”,提出“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中”。全省各級黨委政府、糧食業務主管監管部門要認真學習貫徹習近平總書記關於國家糧食安全的重要指示批示精神,始終堅守初心使命,胸懷“國之大者”,堅決扛起糧食安全主體責任和主管監管責任,以此次糧食購銷領域腐敗問題專項整治工作爲契機,主動查找糾正落實糧食安全責任制不力、執行糧食政策法規制度不嚴、監督管理寬鬆軟等問題,認真分析問題根源,健全完善制度機制,堵塞主管監管漏洞,確保“數量真實、質量可靠”,關鍵時刻“拿得出、調得快、用得上”。

糧食收購、儲存、銷售、輪換等基層糧庫運營關鍵環節,是涉糧腐敗問題多發地帶

11月23日,中央紀委國家監委官網刊文《多地開展涉糧腐敗巡視巡察,精準監督守住大國糧倉》。

據介紹,糧食收購、儲存、銷售、輪換等基層糧庫運營關鍵環節,是涉糧腐敗問題多發地帶。此外,糧食流通設施、儲備基礎設施、各級投資項目建設等,也是腐敗易發多發點位。專項巡視巡察中,各地緊盯糧食收購、儲存、銷售等重點環節,聚焦基層業務主管監管部門重要崗位、基層國有糧食企業領導班子以及經營管理關鍵崗位的重點人員,着力發現內外勾結、設租尋租、權錢交易、輸送利益等問題。

深化對糧食購銷領域腐敗問題嚴重危害的認識

2021年12月2日,國家糧食和物資儲備局召開糧食購銷領域腐敗問題專項整治工作調度督導視頻會議,深入貫徹落實習近平總書記重要批示精神和中央紀委國家監委關於糧食購銷領域腐敗問題專項整治工作的部署要求,認真落實國務院常務會議關於做好秋糧收購工作的有關安排部署,調度督導各地專項整治自查自糾、糧食流通“亮劍2021”專項執法行動、2021年秋糧收購等工作開展情況。

會議指出,各省糧食和物資儲備部門、各垂管局積極主動、履職盡責,認真開展專項整治工作,全面推進“大排查”、“大起底”,邊查邊改邊治成效初步顯現;紮實開展“亮劍2021”專項執法行動,嚴肅查處涉糧案件,形成了一定聲勢和影響;提前謀劃,及早準備,周密組織秋糧收購工作,糧食收購市場秩序總體良好。

會議強調,要深入貫徹黨的十九屆六中全會精神,用心領悟習近平總書記重要批示精神,提高站位、深化認識,增強開展專項整治的使命感責任感。要進一步深化對糧食安全“國之大者”重要地位的認識,深化對糧食購銷領域腐敗問題嚴重危害的認識,深化對徹底改革、徹底根治糧食購銷突出問題歷史性機遇的認識,統一思想、堅定信心、增強鬥志,切實把全會精神落實到工作中,體現在行動上。

會議要求,要堅定紮實、持續用力,不斷將專項整治工作推向深入。要堅持刀刃向內,繼續做好自查自糾;持續保持“亮劍2021”專項執法行動高壓態勢,加大案件查處力度;堅持邊查邊改邊治,督促發現問題整改;強化信息化管理和監管,提高糧食購銷領域治理現代化水平;認真研究落實徹底改革、徹底根治的政策舉措。

會議指出,要高度負責、精心組織,確保秋糧收購平穩有序。要增強爲農服務意識,多措並舉助農增收;加強市場監測預警,引導農民有序售糧;打擊違法違規行爲,切實維護市場秩序。

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