原標題：海水養殖新規落地，將實施養殖排污口排查整治

我國海水養殖規模較大，分佈廣泛，規模化從業企業達3萬餘家。

生態環境部今天（12日）公開《關於加強海水養殖生態環境監管的意見》（下稱《意見》），要求沿海各級生態環境部門嚴格落實“三線一單”生態環境分區管控要求，嚴格環評管理，實施養殖排污口排查整治，強化監測監管和執法檢查。

我國海水養殖規模較大，分佈廣泛，規模化從業企業達3萬餘家。生態環境部海洋生態環境司相關人員介紹，海水養殖業不斷發展的同時，也帶來了不同程度的環境污染和生態破壞問題。養殖產生的污染物隨尾水進入受納海域或直排沙灘，導致部分近岸海域和優質岸線呈現“髒、亂、差”現象。

《關於加強海水養殖污染生態環境監管的意見（徵求意見稿）》編制說明介紹，綜合《第二次全國污染源普查公報》《全國污染源普查水產養殖業污染源產排污係數手冊》《全國漁業統計年鑑》分析，2017年全國海水養殖業化學需氧量、氨氮、總氮、總磷排放總量約爲33萬噸。

《意見》要求，沿海各級生態環境部門嚴格落實“三線一單”（生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和生態環境准入清單）生態環境分區管控要求，依法依規做好海水養殖相關規劃的環境影響評價審查，以及新建、改建、擴建海水養殖建設項目的環境影響評價審批或備案管理。2022年底前基本摸清底數，從生態環境影響較大的歷史遺留問題入手，制定整改方案並逐步依法推動解決。

山東某公司水產養殖車間，工作人員向記者展示工廠化海水養殖的斑石鯛（資料圖）。攝影/章軻

生態環境部明確，將逐一明確排污口責任主體，查清海水養殖方式和排污口分佈、數量、排放方式、排放時間和頻次、排放去向等關鍵信息。加強海水養殖排污口備案管理，實現“應備盡備”。

同時嚴格落實禁止設置排污口相關法律法規，依法取締違法設置的海水養殖排污口；規範整治佈局不合理、責任不明晰，以及羣衆反映強烈、污染較爲嚴重的海水養殖排污口；指導養殖主體科學設置入海排污口，對於集中分佈、連片聚集的中小型海水養殖散排口，鼓勵各地清理合併，統一收集處理養殖尾水，設置統一的排污口，健全監督管理機制。

根據上述《意見》，相關監管時間表已經確定：

2023年底前，海水養殖排污口信息納入省級統一的排污口信息平臺中，實現一張圖和臺賬一張表管理；沿海各省（區、市）在2023年底前出臺地方海水養殖尾水排放相關標準，鼓勵各地提前出臺並實施；2022年底前在部分地區開展工廠化養殖尾水監測試點，2025年底前初步形成對區域內主要工廠化養殖尾水的監測能力。

第一財經記者從生態環境部瞭解到，2021年，福建、海南等沿海省份均開展了海水養殖業整治。福建省完成27個縣級、6個設區市和平潭綜合實驗區海水養殖水域灘塗規劃的編制及發佈，清退超規劃海水養殖2.29萬公頃。海南省提出要科學開展海水養殖整治，加快推進全省養殖水域灘塗規劃修編和禁養區海水養殖清退，促進海洋漁業產業綠色發展。