爲滿足購房者合理住房需求，各地繼續因城施策調整房地產政策，除熱點城市明顯增多外，具體手段呈現多元化、精細化“一區一策”的趨勢。

據中指研究院檢測，4月截至24日，50餘城（城市與一季度有重複）出臺房地產相關政策超70條，明顯高於前三個月。近日，上述名單仍在持續擴充，如無錫、瀋陽等城市。

據界面新聞粗略統計，4月份以來，已有近30個城市在公積金政策、購房補貼、降低購房門檻及信貸首付等方面進行調整，三四線城市依舊是“主力軍”，但也有不少省會城市、熱點城市已跟進此輪調控小高峯。

調整公積金成主流趨勢

4月份，甘肅蘭州、雲南昆明繼鄭州之後相繼出臺了系列政策，涉及貨幣化安置，降低二套房首付比例、調整公積金政策等各個方面，滿足羣衆多元化置業需求。

4月上旬，上海臨港區優化了人才購房政策，重點支持單位人員工作時間可縮短至3個月，此前的要求“須在新片區工作滿一年以上”。

江蘇則成爲本月密集發佈政策且關注度最高的省份。目前，省會南京市已普遍下調了房貸利率，針對首套房購房者，可以給出5.2%的利率，二套房利率大部分銀行降至5.4%-5.5%，並且放款速度加快。

另外，南京兩個區域放鬆了限購，4月上旬，六合、溧水兩區針對外地戶籍購房者，放開了一套房的購房門檻，外地戶籍可直接購房。

江蘇另一熱點城市蘇州則是調整了限購、限售政策，二手房已由限售5年改爲限售3年，針對外地購房者的所需3年內社保/個稅連續繳納24個月門檻降低爲累計繳納。蘇州還提高首次使用公積金貸款額度至個人最高60萬、家庭最高90萬。

由蘇州代管的縣級市常熟也發佈了最新的人才購房補貼政策。全日制本科及以上、中級以上職稱人才及技師以上高技能人才購買新房，可享總價1%補貼。

除南京、蘇州外，江蘇多個城市也於調整了公積金貸款政策，如泰州市姜堰區雙職工住房公積金貸款最高額度上調至50萬元；鹽城公積金貸款家庭最高限額上調至60萬元，貸款還完可再次申請；無錫除提高額度外，針對二孩或三孩無錫戶籍家庭，公積金購房最高可貸100萬元。

實際上，調整公積金已是各地放鬆房地產調控的主流趨勢，多個省會城市如福州、昆明、蘭州、銀川都在4月發佈了最新調整，均以支持繳存職工改善住房需求爲出發點。

具體來看，福州提出第二次申請純住房公積金貸款首付款比例下調爲40%；銀川提出首套房結清再次申請公積金貸款，最低首付比例調爲30%；蘭州取消住房公積金貸款結清滿一年後方可再次申請貸款的限制。

中原地產首席分析師張大偉指出，公積金政策是地方可以執行的最沒有成本的救市工具，除了受限額度外，商業銀行貸款政策需要央行發佈，而公積金政策可以各地出臺政策執行。公積金額度不高，不會影響購房者投機，大部分公積金使用都是剛需和改善購房者，對於地方政府來說，選擇公積金政策寬鬆，可以給市場釋放穩樓市信號。

手段逐漸多元化

除了公積金、人才購房補貼這類政策外，各地還出現了此前較爲少見的放鬆方式，優化調整力度逐步加大。

在放鬆“五限”方面，浙江衢州成爲首個公開放鬆限售、限購的城市，中部熱點城市長沙爲了加速非住宅商品房去化，放鬆了房地產“五限”之中的“限商”，提出允許存量用地“商改住”，並且買公寓最高補貼4%契稅。

交易稅費也出現調整，4月26日，瀋陽將個人住房轉讓增值稅免徵年限由5年調整爲2年，能夠降低二手房的交易成本，成爲全國首個從增值稅角度調整的城市。

四川綿陽調整公積金政策，提出業主可申請提取本人及配偶住房公積金用於電梯增設，以解決老舊小區改造的問題。

同時，一些行業性組織也在設法“救市”，近日，天津房地產業協會房企開會，研究如何加快房地產開發的項目銷售工作、相鄰項目良性競爭機制等。

值得注意的是，4月份出臺政策的很多城市，曾於此前或本月已出臺過房地產領域的政策，比如福州、蘭州、昆明以及鄭州。

3月發佈支持房地產行業發展的系統方案後，鄭州本月再此次提出，要加大對房地產業等重點領域的信貸支持，4月15日，鄭州市委副書記、代市長何雄表示將實施青年人才安居工程，“鄭州將綜合運用青年人才驛站、人才公寓、共有產權住房及發放首次購房補貼等方式，爲青年人才提供安居保障。”

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進對界面新聞表示，“連續補充出臺政策是一個明顯的規律，因爲房地產涉及市場、金融等各個領域，所以政策一旦放鬆的話，就不是一次性的，而是會出現各種程度、範圍、渠道的放鬆。”

中指研究院報告指出，預計二季度穩定房地產市場的政策將持續出臺，如企業端加大房企紓困力度，幫扶有價值的企業渡過難關；需求端全面支持合理住房需求釋放，加大信貸支持力度，適度修正限購、限貸等政策，促進銷售回暖。

目前來看，仍有熱點城市在放鬆調控的路上，如天津近日擬調整公積金政策，雖然還未落地，但已進入意見徵集階段。

伴隨着樓市的整體熱度上升緩慢，將會有更多的城市在改善當地樓市環境方面出臺放鬆政策，市場也依然期待更多的穩增長政策。