財政部：4月財政收入增幅回落是積極財政政策的主動作爲

原標題：財政部：4月財政收入增幅回落是積極財政政策的主動作爲

通過財政收入的減法，換來企業效益的加法和市場活力的乘法

針對近期多地公佈的4月份財政收入數據下降幅度較大的問題，財政部副部長許宏才17日在中共中央宣傳部舉行的“中國這十年”系列主題新聞發佈會上回應稱，4月份財政收入增幅有所回落，這主要是各級財稅部門加大力度落實黨中央、國務院減稅退稅政策的一個反映，是積極財政政策應對經濟下行壓力的主動作爲，通過財政收入的減法，換來企業效益的加法和市場活力的乘法。

根據各地財政部門數據，吉林、雲南、甘肅、深圳等地4月一般公共預算收入出現兩位數下滑。

許宏才分析稱，增值稅留抵退稅等稅費支持政策是導致今年地方收入減少的重要原因。

他表示，今年全年退稅減稅大概是2.5萬億元，其中新增增值稅留抵退稅1.5萬億元。上述舉措一方面是有力支持企業減負紓困，同時也會造成財政收入的減少。留抵退稅在賬務上通過沖減收入來處理，不是通過財政補貼、財政支出的增加來實施，而是要在現有的財政收入基礎上衝減。

許宏才表示，4月份是實施大規模留抵退稅的第一個月，政策效應集中釋放，當月全國增值稅留抵退稅約8000億元，這個數字的實施進度超出預期。8000億元相當於去年4月份收入的37.5%，也就是說，實行留抵退稅，4月份收入就要下降37.5%。這是相對於全國來算賬。

他還表示，除了留底退稅這一項減稅降費之外，其他的減稅降費還有1萬億元，加上一些緩稅措施，也會對1至4月份的財政收入造成影響。

不過，許宏才強調，我國經濟穩中向好、長期向好的基本面沒有改變，隨着統籌疫情防控和經濟社會發展成效的顯現，財政收入也將會穩步回升。

據透露，2022年中央對地方轉移支付約9.8萬億元，比上年增加近1.5萬億元。除了正常的轉移支付外，還安排了支持基層落實減稅降費和重點民生等轉移支付8000億元，這部分轉移支付主要用於支持地方落實留抵退稅政策，其他減稅降費政策以及重點民生的增支。

許宏才特別提到，增值稅留抵退稅會造成地方財政收入的減少，對這部分減少，中央財政通過轉移支付予以彌補，基本彌補到位，地方的財力能夠得到有效保障。

截至4月末，全國財政庫款餘額4.94萬億元，比上年4月末增加約4400億元，增長9.6%。地方庫款餘額4.56萬億元，比上年增加約5000億元，增長12.2%。

國家稅務總局副局長王道樹在會上介紹，今年以來已爲企業減輕稅費負擔和增加現金流超過1.6萬億元，具體包括三部分：一是4月1日至5月16日，共有9796億元留抵退稅款退到企業賬戶，再加上一季度繼續實施此前已經出臺的增值稅留抵退稅老政策1233億元，今年共有11029億元退稅款退到了納稅人賬戶。二是一季度全國新增減稅降費1980億元。三是今年以來繼續實施的製造業中小微企業緩繳稅費3778億元。這些政策紅利爲企業特別是中小微企業及個體工商戶紓困解難、提振信心發揮了重要作用。