前段時間，南京某小學遭遇了一個有趣的“套路”：

在校園午餐供應的招標過程中，一位集體用餐配送單位代表攜帶包裝精美、口味絕佳的餐品來到了招標現場。

該學校的招標負責人一看，這不對啊，這不是招標要求的快餐，明顯是精心準備的小炒菜品嘛。

面對質疑，這位供應商是這麼回答的——因爲放假，招標要求的流水線快餐樣品停工，所以讓後廚的掌勺師傅準備了菜品過來招標。

這位供應商還強調說，炒小炒的後廚師傅，就是後面生產快餐的掌勺師傅之一，和流水線快餐是一個味道。

該學校的招標負責人聞言頻頻點頭，回答說：

“恩，你說的很有道理。”

但是，請注意但是，該負責人又說道：“既然你們不好來，那就我們去。”

假期結束後，該學校組織學生家長代表一起到集體用餐配送單位實地考察，當天隨機選擇去往哪家公司，只嘗流水線生產出來的快餐，摸底集體用餐配送單位的真實供餐水平。

這波“反套路”直接瓦解了校園午餐供應招標中屢見不鮮的“虛假樣品套路”。

這就是該小學保衛校園餐桌的突破性創舉——實地資格審查。

01

立足自我，創新管理

校園食安保衛戰：學校在行動

校園食品安全問題是一個“老生常談”的話題，也是一個備受關注的話題。爲了消除食品安全風險，避免大規模校園食品安全問題的發生，各個學校立足於自身實際情況，積極對“守護校園餐桌”進行創新探索和嘗試。

比如開頭所講述的內容，不是虛構的故事，而是真實發生的案例。那個遭遇“套路”的學校，就是南京市鼓樓區象山小學。

（南京市象山小學沈浩副校長）

南京市象山小學通過“實地資格審查”的方法，打破校園午餐供應中 “供應商→校園”的傳統模式，校方聯合學生家長代表主動去往集體用餐配送單位進行實地考察，由學生家長代表擔任評委票選出最佳供應商，全過程公開透明。

同時，爲了防止集體用餐配送單位在合同中途“偷奸耍滑”，象山小學還特意在合同中設置“附加條款”：當全校師生對午餐滿意度低於50%時，將更換集體用餐配送單位。

這就是一柄懸在集體用餐配送單位頭頂的“達摩克利斯之劍”，督促集體用餐配送單位生產更優質的食品。

實際上，不僅僅是象山小學，南京市衆多學校都在“保衛校園餐桌”上持續發力、奮勇創新，守護學生們校園用餐安全。

（南京市鳳凰花園城小學許建華副校長）

比如同屬鼓樓區的鳳凰花園城小學，在“午餐文化”層面作出了創新舉措——與象山小學不同，鳳凰花園城小學的午餐是由學校食堂直接供應，學校可以直接管控食品安全、食品健康。

但在長久的校園生活中，校方發現學生偶爾會出現挑食、浪費食物等情況，爲響應“光盤行動”號召，鳳凰花園城小學通過“學生自主服務、教師午餐值班、健康午餐情景劇排練”等創新舉措，將午餐從“規定”變成了“文化”，並將餐桌文化植入學生日常養成。

（鳳凰花園城小學情景劇）

實際行動與理念影響雙管齊下，寓教於樂，讓在校學生自發地融入進“午餐文化”中，遠離不安全食品，從小形成科學健康的飲食習慣、健康茁壯成長。

（鳳凰花園城小學情景劇）

02

強化監管，防範風險

校園食安保衛戰：政府在行動

想要取得“校園餐桌保衛戰”的勝利目標，僅憑校方的“單打獨鬥”遠遠不夠，需要在政府職能部門的引導、督促和幫助下，將分散的力量擰成一股繩，切實守護好校園食品安全氛圍。

5月20日下午，鼓樓區教育局聯合區市場監管局、區城管局召開了創建省級食品安全示範區學校及周邊專題會，區委常委、區政府常務副區長梁春燕出席會議並提出“深化認知、突出重點、凝聚合力”三點要求；區政府副區長徐寶軍主持會議，並傳達了全區創建省級食品安全示範區動員部署大會精神。多部門聯動抓校園食品安全，這是監管維度上的統一戰線。

鼓樓區市場監管局、教育局督促學校建立健全以校長（園長）爲第一責任人的食品安全責任體系，提高學校對食品安全的重視程度。

（“啄木鳥”行動）

此外，鼓樓區市場監管局還督促學校食堂、供餐公司定期進行自查，定期進行食品安全相關內容的培訓和指導，幫助其完善食安理念。

在健全責任和管理體系的基礎上，鼓樓區食安辦督促學校購買食品安全責任保險，並委託專業機構，對轄區內所有學校食堂、集體用餐配送單位進行評估。

作爲食品安全監管部門，指導服務、強化監管兩手都要抓、兩手都要硬。在指導服務的基礎上，則是通過強化監管，消除食品安全隱患。

鼓樓區學校衆多、人口密度大，監管檢查是個“苦活”、“累活”，但是再苦再累都嚇不倒執法人員。今年以來，鼓樓區市場監管局對轄區內所有學校食堂進行了全覆蓋檢查，對發現的食品安全隱患提出整改要求，並進行“回頭看”，複查整改效果。

對於象山小學這類由集體用餐配送單位供餐的學校，鼓樓區市場監管局就會採取另一種檢查方法：“黑名單”管理法。聯合區教育部門對轄區內集體用餐配送單位進行摸底檢查，按照“底數清、情況明、數字準”的標準，建立的監管檔案，對檢查中屢次出現食品安全風險隱患的集體用餐配送單位，立即拉入“黑名單”。

校園內部的食品安全風險隱患相對容易把控，而校園外部的“辣條誘惑”則是讓家長、老師“頭疼”的難題。

爲了解決這個難題，鼓樓區市場監管局以校園周邊的小喫店、食雜店爲重點，開展了“五毛食品”等專項整治。此外，爲了應對“外賣時代”，鼓樓區市場監管局按照“線上線下，同質同標”的原則，對高校附近的外賣餐飲店進行了專項整治。

每年六月份都會面臨一件大事——中高考，鼓樓區市場監管局爲此付出了諸多努力，高考前期提前介入，對學生用餐地點、供餐單位進行嚴格檢查，對飲食製作各個環節逐一排查風險，根據需要進駐校園，全程把關，應對突發情況。

03

食品安全，你我共建

校園食安保衛戰：社會在行動

中國有句古話叫作“衆人拾柴火焰高”。食品安全問題責任重大，關係到千家萬戶的生命安全，單靠政府部門的監管遠遠不夠，必須發動全社會力量，人人關心食品安全、人人支持食品安全，形成社會層面統一戰線，才能真正實現“食安校園”的目標。

爲此，鼓樓區市場監管局始終堅持與鼓樓區內各學校進行深度聯合，持續推進“食品安全進校園”系列活動。

什麼是“食品安全進校園”？就是從制度完善到理念傳輸，防範、化解食品安全風險的工作目標。

鼓樓區市場監管局聯合區教育局定期舉辦“食品安全月月談”活動，邀請學校代表進行經驗分享、醫藥類大學教授進行膳食健康講座，不僅幫助參與座談會的各學校代表分享、學習先進經驗，並在食品安全的基礎上，向食品健康邁進。

此外，在“明廚亮竈”建設層面，持續推進“互聯網+明廚亮竈”建設，實現遠的拉近管、近的實時管，鼓勵家長、老師、羣衆共同參與監管，學生從“被守護者”主動成爲“守護者”，這樣才能從根本上保障校園的食品安全與膳食健康，真正成爲社會共治的有效手段。

監管部門→學校→社會，多維度聯合、同維度間協力合作，打破了固有的壁壘，共同打響校園餐桌保衛戰。

（“啄木鳥”行動）

在這個決勝全面小康的歷史節點上，食品安全不僅是全面建成小康社會的重要標誌，也是重大的基本民生問題，關係到千家萬戶的生命安全。學生作爲國家未來的棟樑、實現中華民族偉大復興的希望，校園食品安全是紅線更是底線，鼓樓區市場監管局始終奮鬥在食安戰場的最前線，不斷完善優化管理體系、持續組織各類專項檢查行動，深度聯合各職能部門、學院和社會力量，形成一張“鼓樓校園食安網”，堅決守護校園餐桌的食品安全，給予青少年兒童健康安全的成長環境，確保其茁壯成長。

校園餐桌安全，只有起點，沒有終點，鼓樓一直在行動，監管永遠在路上。學校、政府、社會將持續努力，攜手實現“食安校園”的奮鬥目標。

-The end-

文：周浩然