本文轉自：大衆日報

7月5日，威海市政府新聞辦召開新聞發佈會，介紹威海市醫改及中醫藥改革有關情況。

威海高度重視公立醫院改革工作，始終發揮首批國家公立醫院綜合改革示範市的帶動引領作用，在深化公立醫院綜合改革、完善分級診療制度、推動中醫藥創新發展等方面攻堅克難，工作取得明顯成效。2017年，威海市公立醫院綜合改革工作獲國務院通報表揚並獎勵，2019年，威海被確定爲全國城市醫療聯合體建設試點城市；2020年，中醫醫院醫保改革案例入選中央改革辦地方案例，獲評“信用+綜合監管”國家級試點市；2021年，威海中醫醫院改革經驗作爲山東省唯一典型案例入選全國“推進醫改、服務百姓健康”十大新舉措。

醫藥衛生體制改革持續深化。威海深入推進公立醫院綜合改革國家級示範市建設，強化組織領導，成立以市長爲組長，以常務副市長爲副組長的市深化醫藥衛生體制改革領導小組。建立健全現代醫院管理制度，全市公立醫院均落實黨委領導下的院長負責制。完善藥品供應保障制度，全市公立醫院全部取消藥品和耗材加成。深化綜合監管制度建設，非公立口腔醫療機構量化分級管理經驗在全國推廣。

衛生健康服務體系建設深入推進。威海整合107家醫療機構，組建三大醫療集團，進一步整合醫療資源，促進分級診療和城鄉醫療衛生服務同質化發展。持續實施醫療服務能力高質量發展“攀登計劃”，建設省級重點（精品特色）專科16個、市級重點（精品特色）專科99個，重點專科建設實現市縣全覆蓋。科研教學工作取得突破性進展，榮獲國家科技進步二等獎1個，省科學技術二等獎6個、三等獎9個；獲得國家自然基金項目立項2項，省醫藥衛生、中醫藥科技項目立項63項。

基層醫療衛生服務能力不斷加強。全市基層醫療機構全部完成標準化建設。建立緊密型縣域醫共體7處，醫學影像、遠程會診等共享中心30餘處，遠程會診服務實現全市基層醫療衛生機構全覆蓋。在全省率先實現了基層醫療機構基本藥物制度全覆蓋。全面實施2.0版家庭醫生簽約服務，60週歲及以上老年人家庭醫生簽約基礎服務包額外補貼40元/人/年，重點人羣簽約服務率穩定在60%以上。完善基層人才引進使用機制，每千名服務人口鄉村醫生數達到1.5人，位居全省前列。

中醫藥發展實現創新突破。威海推進國家中醫藥綜合改革試驗區建設，在全國率先開展中醫優勢病種支付方式改革、中醫日間病房模式探索和中藥飲片集中配送“六統一”改革，相關工作經驗在全國推廣。在全省率先實現了市縣兩級中醫醫院、基層醫療機構國醫堂建設全覆蓋，全市所有二級及以上政府辦綜合醫院、婦幼保健院和傳染病院設立中醫科，100%社區衛生服務機構、鎮衛生院和90%以上村衛生室能夠提供中醫藥服務，基層中醫藥服務量佔總服務量比重達33.27%。

下一步，威海將持續深化改革，以“三明醫改”爲導向，以提升醫療服務能力水平爲目標，奮力譜寫衛生健康事業高質量發展新篇章。

深入推廣“三明醫改”經驗。完善深入推廣三明醫改經驗監測評價機制，推動市縣各級黨委和政府主要負責同志或其中一位主要負責同志擔任醫改領導小組組長，由一位政府負責同志統一分管醫療、醫保、醫藥工作。完善工作機制，推動將醫改工作作爲全面深化改革的重要內容。

健全完善分級診療制度。進一步優化三大醫療集團運營管理，明確醫療機構功能定位，發揮牽頭醫院引領帶動作用，提高整體診療水平。深入推進緊密型縣域醫共體建設，推動醫共體內人員統籌使用、技術資源共享、業務分工協作、管理和服務同質同效。推進基層醫療衛生機構標準化建設，拓展社區衛生服務效能，大力發展與二、三級醫院的接續服務能力。

持續推動公立醫院高質量發展。實施臨牀專科能力攀登計劃，積極打造優質專科集羣。發揮臨牀重點專科優勢，統籌推進專科聯盟建設。紮實推進公立醫院黨的建設，切實加強黨對公立醫院的領導。全面推進現代醫院管理制度建設，持續做好公立醫院綜合改革示範工作。加快推進婦幼保健機構標準化建設和高質量發展，優化生育服務。

不斷加強醫療衛生行業綜合監管。健全機構自治、行業自律、政府監管、社會監督相結合的多元化綜合監管體系，提升醫療、醫保、醫藥各領域綜合監管效能。開展綜合監管工作實地督察，全面加強基層醫療機構管理，持續推進打擊欺詐騙保聯合行動，加強醫療保險基金稽覈、待遇稽覈，進一步規範醫療行爲，維護醫保基金安全，保障羣衆合法權益。

全面促進中醫藥守正創新發展。推動省級區域醫療中心建設，爭取國家區域醫療中心建設項目，實現優質中醫醫療資源提質擴容和區域均衡佈局。全面開展縣級中醫醫院“兩專科一中心”建設，全面提升中醫院建設水平。持續深化中醫優勢病種收付費改革、全面實施中醫日間病房醫保支付改革，進一步提升羣衆對中醫服務的獲得感。