本文轉自：檢察日報

白河縣檢察院開展“檢園攜手預防性侵呵護幼兒快樂成長”法治教育專題講座。

白河縣檢察院開展“檢愛同行”社會實踐活動。

未成年人的健康成長關係着國家未來和民族希望，關係着家庭的幸福安寧和社會的和諧穩定。當前，受社會、家庭、學校等因素影響，未成年人犯罪呈低齡化、多元化、複雜化趨勢。作爲犯罪行爲的直接受害者，刑事案件中的未成年被害人權益應得到更多關注和保障。筆者以保護未成年被害人爲切入點，探討檢察機關在新形勢下如何更好地保護未成年人合法權益。

一、未成年人刑事犯罪案件數據分析

以陝西省白河縣檢察院辦理的涉未成年人案件爲例。2019年，該院受理涉未成年人刑事案件3件3人，其中涉及未成年被害人1人；2020年，受理涉未成年人刑事案件5件5人，其中涉及未成年被害人4人；2021年，受理涉未成年人刑事案件23件30人，其中涉及未成年被害人14人；2022年，受理涉未成年人刑事案件9件9人，其中涉及未成年被害人3人。涉及罪名主要是強姦罪、盜竊罪。

從涉未成年人刑事犯罪趨勢看，犯罪嫌疑人是未成年人的案件佔比較小，而被害人是未成年人的案件則佔比較多，且未成年被害人均爲不滿14週歲的女性。

二、被害人爲未成年人的刑事案件特點

犯罪分子主要利用未成年人父母外出上班、務工，將未成年子女獨自留在家中的時機，用“小恩小惠”接近未成年被害人，在取得其信任後，對她們實施猥褻、強姦等犯罪行爲。犯罪行爲對未成年被害人造成的傷害，主要表現爲無法克服的恐懼、焦慮、抑鬱、羞恥或不信任等感受，精神傷害遠遠大於對物質或身體造成的傷害。長此以往，未成年被害人將不願意與人交往接觸，性格也變得孤僻和封閉，嚴重的會出現精神萎靡、舉止失常、注意力不集中、學習成績下降等情形。

三、立足檢察職能充分保障未成年被害人權益

（一）堅持“零容忍”態度，嚴厲打擊侵害未成年人犯罪

檢察機關應嚴厲打擊宗教極端、民族分裂等敵對勢力向未成年人灌輸宗教極端思想，組織、教唆、利用未成年人實施違法犯罪活動等犯罪。從嚴懲治性侵害未成年人，嚴重暴力傷害未成年人，侵害農村留守兒童和困境兒童，成年人拉攏、迫使未成年人蔘與犯罪組織等犯罪活動。繼續加強與公安機關等部門開展打擊治理性侵害未成年人違法犯罪專項行動。從重提出量刑建議，積極建議適用從業禁止、禁止令、家庭教育指導等。強化刑事訴訟監督，重點監督涉未成年人案件有案不立、有罪不究等問題。

（二）堅持“零失誤”辦案，嚴格落實未成年人特殊辦案制度

嚴格規範取證程序。檢察機關在詢問未成年被害人時，必須通知其法定代理人到場，見證詢問全過程。法定代理人無法到場時，應通知合適成年人到場。選擇適合未成年被害人的詢問方式，在舒適、溫馨的環境裏由具有辦理未成年人案件工作經驗的工作人員參與詢問，最大限度保護未成年被害人合法權益。針對司法實務中存在的公安機關對未成年被害人保護理念不到位、證據採集不全面等問題，檢察機關應與公安機關、法院聯合商定辦理未成年人刑事案件相關工作機制。對於侵害未成年人案件，尤其是性侵未成年人案件，要嚴格規範取證程序，明確證據標準。

創建未成年人辦案工作室。詢問未成年被害人的場地應區別於訊問和一般詢問場所，白河縣檢察院專門設置未成年人辦案工作室，在詢問時及時爲未成年被害人提供舒適溫馨的環境。

做好未成年被害人心理疏導。白河縣檢察院安排女性員額檢察官與未成年被害人談心談話，及時瞭解未成年被害人的心理變化，做好心理疏導。必要時，聯繫相關機構醫務工作者或心理諮詢師對未成年被害人進行心理疏導。

做好未成年被害人出庭準備。針對部分未成年被害人需要出庭的案件，白河縣檢察院未檢檢察官在庭前對未成年被害人及時進行心理輔導和庭審預演，幫助其瞭解庭審目的和流程，避免未成年被害人因出庭遭受“二次傷害”。

做好對未成年被害人的回訪工作。白河縣檢察院針對已辦結的涉未成年被害人刑事案件，均定期跟蹤回訪未成年被害人心理康復和生活復原情況，根據回訪情況及時幫助出現心理困境的未成年被害人。

（三）堅持“多元化”幫助，加強對未成年被害人的關愛救助

開展法律援助。針對未成年被害人家庭存在監護缺乏或監護不當情形的，白河縣檢察院及時將案件信息通報法律援助機構，爲未成年被害人爭取必要法律援助。

開展心理救助。爲幫助未成年被害人早日擺脫心理陰影，白河縣檢察院聯繫縣醫療機構、衛生機構專業工作人員對未成年被害人免費提供心理諮詢及矯治。未檢檢察官還加強與未成年被害人的監護人溝通，及時掌握未成年被害人的成長經歷、日常心理變化等情況，耐心開展後續心理疏導，減少犯罪給其帶來的負面影響。

開展經濟救助。白河縣檢察院積極幫助符合司法救助條件的未成年被害人申請開展司法救助。對家庭經濟特別困難的未成年被害人，白河縣檢察院聯繫該縣有關援助機構對其進行必要的經濟救助。對農村留守兒童、困境兒童等特殊未成年被害人羣體給予重點關注，發動幹警和社會愛心人士開展愛心救助。

（四）堅持“多方位”宣傳，提升未成年人法律意識及自我保護意識

紮實做好法治副校長工作。白河縣檢察院加大推進法治副校長工作力度，實現白河縣內檢察干警兼任法治副校長城鎮全覆蓋。由檢察長、副檢察長、第一檢察部全體幹警擔任縣內重點中小學法治副校長；結合“一村一政法幹警”工作機制，安排檢察干警擔任各鄉鎮中心小學法治副校長。督促法治副校長認真履職，鼓勵青年幹警積極參與法治宣傳，確保法治教育效果，促進法治校園、安全校園建設。

深化未成年人法治宣傳教育工作。該院結合掃黑除惡專項鬥爭和“一村一政法幹警”、法治副校長等工作機制，紮實穩妥推進法治宣傳教育。在春秋季開學、六一兒童節、憲法宣傳日、檢察開放日等多個重要時間節點，以宣傳未成年人保護法、預防未成年人犯罪法、禁毒法、反家庭暴力法等與未成年人相關的法律法規爲重點，教育引導未成年人增強法治意識。同時，根據不同年齡段特點區分宣講內容，對低齡段學生重點進行安全防範、摒棄不良行爲的法治教育，對初、高中學生側重於法律常識教育和警示教育，促其養成遵紀守法並運用法律維護自身權益的意識。

（劉玥）