轉自：證券日報

本報記者 劉琪

“我國企業絕大多數是民營企業，而民營企業絕大多數又是小微企業。近些年來，我國成功走出一條具有中國特色的普惠金融發展道路。”中國人民銀行黨委書記、中國銀行保險監督管理委員會主席郭樹清日前在接受媒體採訪時如是說。

據郭樹清介紹，截至去年末，普惠型小微企業貸款餘額超過23萬億元，近五年年均增速約25%，遠高於其他國家，貸款利率也在持續下降。2016年至2020年，小微企業貸款平均不良率低於3%，明顯好於經合組織國家4.81%的水平。同時，大中型民營企業在獲取信貸和股市、債市融資方面逐漸改善。2022年我國企業公開發行上市（IPO）全球第一，籌資額佔50%。

對於金融部門下一步將如何持續發力支持民營經濟，郭樹清談到了幾個方面。其中之一是，貨幣政策加大向民營企業的傾斜力度，保持信貸總量有效增長，推動降低綜合融資成本。

實際上，在近期人民銀行的多個會議上，都對支持民營企業發展有所部署。1月4日召開的2023年中國人民銀行工作會議提出，“堅持對各類所有制企業一視同仁，引導金融機構進一步解決好民營小微企業融資問題”。去年12月底召開的人民銀行貨幣政策委員會2022年第四季度例會還提到，“努力做到金融對民營企業的支持與民營企業對經濟社會發展的貢獻相適應”。

中國銀行研究院高級研究員王有鑫在接受《證券日報》記者採訪時表示，民營經濟在我國經濟社會發展過程中具有重要作用，在貢獻稅收、推動經濟發展和科技創新、促進就業等方面發揮了重要作用。當前我國經濟發展面臨一定壓力，此時更應加大金融對民營企業的支持力度，有效降低融資成本，激發市場主體活力，推動實現穩定宏觀經濟大盤的目的。

“近年來，在監管部門和銀行金融部門共同努力下，信貸資源明顯向小微企業、民營企業傾斜，量增、面擴、價降。更爲重要的是，銀行金融機構在化解中小企業融資難、融資貴方面取得進展，服務能力穩步提升。”光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華對《證券日報》記者表示，但從存量總量看，民營企業、小微企業獲得的金融資源與其貢獻尚不能完全匹配，仍需加大支持力度。

對於貨幣政策應如何發力支持民營企業，王有鑫表示，未來應着重發揮貨幣政策工具的總量和結構功能，加大對民營企業的支持力度。從總量上看，應保持流動性合理充裕，疏通貨幣政策傳導機制，減少循環鏈條，有效降低融資成本，提高融資可得性。從結構上看，應積極做好“加法”，精準發力，用好普惠小微貸款支持工具等，引導金融機構加大對民營企業的支持。

去年，人民銀行持續釋放貸款市場報價利率（LPR）改革效能，引導實際貸款利率明顯下行，企業融資成本顯著降低。據人民銀行近期公佈的數據顯示，2022年前11個月，金融機構新發放貸款利率爲4.51%，同比下降0.56個百分點。其中，企業貸款利率爲4.19%，同比下降0.42個百分點。

對於如何進一步推動降低綜合融資成本，周茂華認爲，首先，貨幣政策方面，需要繼續採取總量工具與結構工具相配合，引導金融機構降低實體經濟融資成本；其次，引導金融機構優化資產負債結構，進一步釋放減費讓利空間；最後，繼續挖掘LPR改革潛力。