​由中國汽車流通協會主辦的“2020中國汽車流通行業年會暨博覽會”於2020年11月17-19日在蘇州國際博覽中心成功舉辦。

金雞湖畔，3000多位行業汽車人齊聚，共同探討新形勢下中國汽車行業的發展之道，規模之浩大，場面之壯觀，以至於老潘這身高不足一米八，體重不足一百二的小體格子，在這茫茫人海中如滄海之一粟，除了幾次上臺露臉的機會以外，其他時間幾乎是找不到了。但無論如何也阻止不了老潘對二手車行業的無限摯愛。

毫無疑問，二手車行業相關論壇是本次年會的重頭戲，衆多論壇，不同主體，圍繞二手車行業談及最多的是已經出臺的和即將出臺的相關政策。爲什麼談政策，因爲二手車涉及到的政策、手續、流程都太多，稅收、限遷、環保、驗車、過戶、上牌等等。有時候業內也在開玩笑的說一句話：二手車是喫政策飯的。

這次我們談的政策並不是這些細化的流程和費用，而是能夠影響到整個二手車流通格局，乃至影響汽車流通行業發生巨大變化的大政策、大方向。

第一個是稅收政策。二手車經銷企業增值稅由2%降到0.5%，就是國家對汽車市場結構調整的政策措施，也是本次論壇關注的焦點政策之一。

這個賬，多位行業專家們在5月1日實施新政的時候，已經算過了很多遍，對於中低端二手車而言，0.5%的增值稅確實不高，一輛售價10萬的二手車，只需要交稅500元，但對於售價上百萬元的二手豪車而言，這個稅額還是比交易費的費用要高很多。

交稅是好事兒，只有交稅了才能得到政府的重視，纔能有獲得政府更好支持的機會。

由於稅務系統並沒有同步跟新，依舊是按照2%的流程在操作，對於二手車按0.5%來交增值稅，在真正的系統操作過程中還相對繁瑣，也一定程度上抑制了二手車商交稅的積極性。

第二個政策是臨時登記政策，也就是確認二手車的商品屬性，這個政策目前還未發佈。按照行業現有的經營方式，無論是經營（銷）公司還是經紀公司（包括交易平臺），基本上都是按照個人交易的形式在從事二手車經營活動，也就是將二手車過戶到個人名下進行交易，從而避免交納增值稅。當然這種操作方式也是合理合法的，個人處置舊物免徵增值稅。

一旦正式確認二手車商品屬性，二手車經銷公司在收購二手車的時候，無需進行過戶，只需登記臨時牌照，將二手車登記到經銷公司名下，這將會減少一次過戶次數，同樣也節約一次過戶成本。

這裏強調一下，以經銷公司模式開展二手車經銷業務，是必須要交這個0.5的增值稅的。而以經紀公司模式開展二手車銷售業務，實際上是採用個人背戶進行交易的形式，這種情況無需交這個0.5的增值稅。

看到這裏，很多二手車商朋友暗自竊喜，心中默唸：我繼續按照經紀公司方式來從事二手車業務，繼續採用個人背戶的方式來進行交易，就可以免徵稅了。

這是現狀，二手車行業之所以管理難度大，除了本身的非標準化屬性和複雜的交易鏈條以外，也是與其存在兩種稅收不平等的現狀有很大關係。

但可怕的事情來了，有消息傳出二手車個人交易的臺數將會受到限制，可能個人只能過戶幾臺車，超出部分視爲從事二手車經銷行爲，必須交納增值稅。

前有稅收政策鼓勵，配合商品屬性，後有限制個人交易臺數，二手車經紀公司還會存在嗎？

介於以上幾點，很多專家提出了一些見解，比如：二手車經營主體將發生鉅變，二手車經銷模式將取代二手車經紀模式，二手車經銷公司將取代二手車經紀公司，4S店開展二手車的機會來了，二手車經銷公司將車車交稅，甚至是中小型二手車商將消失了……

事實果真如此嗎？

以下是我對於新政刺激下的整個二手車行業的一些思考：

1、廠家品牌二手車業務將進入一個新時代。

在很早就開展起廠家認證二手車業務的各品牌來說，這次隨着政策的改革春風，也將迎來新的契機，二手車行業整體規範化、品牌化、規模化發展將會爲廠家二手車在流通領域中，增加置換、增速流通、提升品牌及市佔率等方面都做出相應的貢獻。據瞭解，已經有一些廠家調整了內部架構，賦予了二手車部門更多的權限和使命，將更多的資源導向二手車部門。

同時，更是廠家與經銷商集團聯合共建品牌認證二手車，爲消費者打造規範市場、放心買二手車的良好消費環境的新機遇。這也將在一定程度上，激勵和激發經銷商的對授權品牌信心，獲取新的盈利模式一種新渠道。

2、4S店二手車業務的市場份額會有所提升。

根據中國汽車流通協會的官方數據顯示，2019年我國二手車交易量爲1492萬輛，我國的4S店規模大概在30000家，而我國授權經銷商的二手車交易佔比約爲8.2%，這其中絕大部分是二手車置換交易並非二手車零售業務，絕大多數還是以經紀的方式參與。相比較，我國二手車商的規模至少在100000家以上，二手車經紀業務佔比90%左右。

從數據規模來看，4S店的數量以及二手車業務總量還太少。在新政策的刺激下，繳納0.5%的增值稅，以經銷公司的方式開展二手車業務，不再需要個人背戶，將車輛登以公司名義下登記，不僅可以將二手車交易額計入銷售額併入財務報表，還可以更好的進行二手車業務管控，確實會給4S店體系帶來一個發展二手車業務的最佳契機。

但僅憑一紙政策刺激還不夠，業內也流傳一句名言：二手車業務乾的好不好，很大程度上取決於一把手對於二手車的關注度和投入度。從我瞭解到的情況來看，4S店的二手車業務做得好的門店，其店總對於二手車的關注度比較高，對二手車部門的授權也比較高，直接向總經理彙報。

新政的實施將會讓二手車業務在流程和制度上更加規範，一定程度上會促使投資人和店總更有信心加大對二手車的投入。

參考美國二手車的交易數據，美國有16000多家新車經銷商，二手車經銷商的規模在30000家，在美國新車經銷商的二手車業務可以佔到接近37%的市場份額。由此可見，在新政的激勵下，我國4S店二手車業務的市場份額一定會有很大程度的提升，但最終能提升多少，歸根結底取決於企業一把手的決心和力度。

3、二手車商也將出現兩極分化。

事實上只要有個人交易存在，只要二手車經紀公司的存在和經營是合理合法的，二手車經紀公司就不會消失。

單純的從限制個人交易臺數的角度來看，二手車經紀公司依然有變通的方式，比如增加個人背戶身份證的數量。假設一張身份證年交易臺數爲5臺，年交易量100臺車的車商需要20張身份證，身份證的數據會根據自身的經營規模相對等。

根據中國汽車流通協會2019年營商環境調研報告的結果來看，庫存規模在10臺以內的佔比爲40.3%，庫存規模低於30臺的佔比高達83.5%，這意味着我國二手車經紀公司還是以小微型車商爲主，搜尋對應身份證數量的難度係數並不大。

小微二手車經紀公司因爲規模不大，藉助其免徵增值稅的優勢和機動靈活的處置方式，將繼續存在，依舊會佔據一定的市場份額。

大型的獨立二手車展廳將帶來新的發展機遇，通過經銷行爲提升企業資產，降低融資成本，實現真正意義上的由夫妻作坊式經營向企業化運作的方向轉變，也進一步促進大型二手車商從車販子到二手車企業家的轉變。

二手車知名企業，二手車連鎖品牌，都將會隨着新政的落地而增加生命力，中國二手車市場的CarMax，也許會接機誕生。

4、二手車交易市場真的要轉型了。

二手車交易市場升級轉型早已經是一個老生常談的話題了，目前市場收益方式主要還是依賴於租金、開票以及部分雜費。隨着新政的實施，經營主體的格局將會產生不小的變化，駐紮在交易市場內的小微車商數量有可能會降低，從而降低交易市場的租金收入，同時，4S店、大型二手車經銷企業將會自行開票，也將會減少對二手車交易市場開票的依賴。

如何服務好駐場商戶，如何增加新的盈利點，如何開拓新的業務模式，將是交易市場不得不思考的問題，而這一次的緊迫感應該來說是空前的。

5、二手車出口蓄勢待發

如果說按照相關政策全部落地實施而推論，二手車行業另一個突破進取能得益的新興行業，恐怕就是非二手車出口莫屬了。從去年開始，國家商務部放開二手車出口，並設立相關試點貿易港口和企業以來，就有衆多企業紛紛踏上了“喫螃蟹”的道路，也許是因爲建立良好的國際形象，對於出口企業設定了年出口輛的最低限定，並有退出機制。紛紛有企業，無論是因爲疫情，還是出口目基地國家的入港難等多重因素影響，未能完成年度任務而落敗而出。

其實綜合考慮境外營銷和銷售服務能力，汽車行業經營經驗等因素，想做二手車出口的企業不一定非要有相關資質，我個人認爲完全可以和成熟的渠道，有資質的企業合作經營，在二手車成爲流通商品之後，二手車行業擴大出口規模，提升完善的服務體系及相關的金融服務，都將有利於二手車出口。

根據數據顯示，通過一年的實踐，2019年全年二手車出口共完成了3036輛，今年1-9月份累計二手車出口數量爲2400輛，儘管數字很小，但已經邁出了可喜的第一步。

寫在最後：

研究暢通國民經濟循環和現代流通體系建設問題，已經被多次提及。而汽車行業作爲我國重要的支柱產業，自然在國民經濟中發揮着不可或缺的基礎性作用，那麼構建汽車流通行業新發展格局，推動汽車流通行業的業態新發展，完善整體汽車流通行業的新流通，都是促進內循環的有利支撐。尤其在制約汽車流通行業發展的二手車環節，更是重中之重及迫在眉睫的突破口。

中國汽車流通協會副會長兼祕書長肖政三在演講中提到：“中國的汽車市場如果忽略了二手車，那就不是一個完整的汽車市場，汽車市場的可持續發展將成爲一句空話。”

相信，二手車行業的大流通，將會完善國內汽車行業統一的大市場，形成良性循環，塑造新的市場化、規範化、強化競爭政策的作用。不僅如此，更能進一步激發汽車流通領域主題發展活力，補齊目前流通行業短板，更讓享受政策紅利被扶持的流通行業企業感受到溫暖和樹立行業發展信心~！

未來的變化需要感知，但活在當下纔是根本。馬雲有句名言：今天很殘酷，明天更殘酷，後天很美好，但絕大多數人死在明天晚上。

對於二手車行業而言，今天的市場環境也許還沒有到絕對殘酷的地步，但肯定已經在逐漸走向殘酷競爭的路上。

活在當下，思考未來，應對變革。