作爲大西北的龍頭城市，西安在建設國家中心城市的道路上飛速向前。

日前，西安市政府印發《大西安現代物流業發展規劃(2018—2021年)》（下稱《規劃》），《規劃》明確了大西安現代物流業發展規劃範圍爲“大西安”地區，包括西安市和西鹹新區，總面積約10752平方公里，規劃的重點區域爲大西安都市區。同時，《規劃》提出，到2021年，大西安國際物流樞紐城市地位得以確立。

大西安大物流

數據顯示，2017年，西安全市物流業實現增加值728億元，較上年增長14.7%，物流業增加值佔GDP的比重達9.7%;全市公路貨運量達2.45億噸，鐵路貨運量達1.35億噸，航空貨運量達24.6萬噸。

同時，西安作爲國家綜合交通運輸樞紐，立體綜合交通基礎設施網絡基本形成，樞紐功能和物流節點承載能力顯著增強。目前，大西安區域鐵路營業里程超過600公里，形成了以西安爲中心的隴海、包西、侯西、西康、寧西、鹹銅、西平、西安樞紐貨運北環線等八條幹線、一條西戶支線組成的大型環形鐵路樞紐，米字型高鐵網加速推進。

西安咸陽國際機場作爲民航局規劃建設的八大樞紐機場，隨着二期擴建工程等一系列重大項目建成，已進入國際機場標準雙跑道、多航站樓運行新階段，2017年旅客吞吐量達4187萬人次，居全國第八位。

隨着2017年初西鹹新區委託西安代管和西鹹一體化進程不斷加快，西安第一次擁有了大西安的體量和格局，邁入了一個全新的發展時期。加快推進“北跨、南控、西進、東拓、中優”戰略，大西安的城市骨架進一步拉大，功能佈局進一步優化，城市能級大幅提升。

今年2月，國家發改委和住房城鄉建設部發布《關中平原城市羣發展規劃》指出，要建設西安國家中心城市。加快西安中心城市的建設步伐，強化面向西北地區的綜合服務和對外交往門戶功能，提升維護西北繁榮穩定的戰略功能，打造西部地區重要的經濟中心、對外交往中心、絲路科創中心、絲路文化高地、內陸開放高地、國家綜合交通樞紐。

陝西省政府參事、陝西省社科院研究員張寶通說，西安是西北的龍頭城市，是西北大區的中心，關中平原城市羣是國家重要城市羣之一，西安進入到國家中心城市對於帶動關中平原城市羣、帶動整個大西北地區的發展和“一帶一路”的建設有着重要作用。

此次《大西安現代物流業發展規劃(2018—2021年)》指出，大西安作爲古絲綢之路的起點城市和“一帶一路”的重要節點城市，處於向西開放的前沿位置，必須積極謀劃、主動作爲。

與此同時，大西安國際性綜合交通樞紐的建設，也爲物流樞紐城市的發展打下重要的基礎。 “十三五”期間，大西安交通建設規劃投資約2166.5億元。其中航空樞紐430億元，鐵路樞紐867.9億元，高速公路樞紐310.49億元。到2020年，初步形成以綜合運輸樞紐爲核心，綜合交通網絡爲支撐，平安綠色智慧交通爲依託，“便捷通暢、高效安全”的現代立體綜合交通運輸體系。

打造萬億級物流產業

在產業發展方面，西安正在加快打造“3+1”萬億級大產業，其中以樞紐經濟、門戶經濟、流動經濟爲主的商貿物流業便是其中的萬億級大產業之一。同時，2017年，陝西省提出建設以“樞紐經濟、門戶經濟、流動經濟”爲骨架的現代化經濟體系，着力推動經濟體系重構和產業轉型升級，大西安承擔着引領“三大經濟”發展的重要使命。

哈薩克斯坦新世界國際貿易集團公司董事長張璠告訴第一財經記者，西安可以打造成“一帶一路”農產品的轉運地。“通過咱們的歐洲班列把糧食運回來，通過西安再調往全國。西安是一個非常具備優勢的中心點城市。”

張璠介紹，該公司準備跟哈薩克斯坦最大的農業公司合作，在西安建立一個糧食集散地。把當地的小麥、烏茲別克斯坦的水果運過來，在西安包裝。

按照前述《規劃》，未來大西安將以打造“一帶一路”國際物流樞紐和建設國家現代物流創新發展示範城市爲核心，將大西安打造成爲帶動大關中、引領大西北、輻射亞歐非的國際物流樞紐城市。

《規劃》明確，到2021年，大西安國際物流樞紐城市地位得以確立，物流設施網絡佈局更加合理，物流服務國際化、智能化水平大幅提升，物流產業規模和綜合實力顯著增強，物流產業成爲支撐引領大西安發展的支柱性產業，基本形成高效便捷、通達順暢、綠色安全的現代物流服務體系。

其中，在物流產業方面，到2021年，全市物流業增加值達到1200億元，佔GDP比重達11%左右;社會物流總費用佔GDP的比重下降到13%以下。航空貨運量達到60萬噸;鐵路集裝箱發運量增長50%，達到33萬標箱;快遞業務量增長200%以上，達到8.6億件。4A級以上物流企業數量增長一倍，達到40個以上。

在空間佈局上，立足建設國際物流樞紐城市的戰略目標，未來大西安將打造由兩大國際物流樞紐港(西安陸港、西安空港)、五大區域樞紐物流園(臨潼、涇河新城、灃東新城、鄠邑秦渡、長安引鎮)和11個物流中心(新豐、閻良、高陵、經開、秦漢、三橋、周至、高新、航天、灞橋、藍田)爲核心架構的“兩港五園十一中心”骨幹物流節點體系，促進物流業與現代農業、先進製造業、商貿流通業等相關產業融合聯動發展。