暑期不少人選擇出境旅遊避暑放鬆。但在一些簽證中心辦理簽證的遭遇卻讓他們非常“上火”。多項服務價格高出市場價四五倍之多；預約後仍要排隊四五小時但交四五百“插隊費”可免；一家三口辦同一項目寄材料時卻被要求交三份快遞費……新華社記者調查瞭解到，京滬等地一些簽證中心已背離“簡化簽證手續、提高服務效率”的設立初衷。（8月14日新華社）

簽證中心是介於辦理人與使領館之間的一種中介服務機構，主要從事業務諮詢、材料收集和初審、簽證取回等工作。近年來，媒體曾經多次曝光一些簽證中心存在亂收費問題，但至今未見整改和規範。今年5月份，外交部領事司已經向有關國家駐華使領館瞭解情況並溝通意見和看法，希望此舉能推動有關國家駐華使領館對授權的簽證中心在服務收費方面進行規範。

從記者調查來看，一些簽證中心既存在高收費，如一條短信20元、一份快遞80元、打印一頁10餘元，遠高於市場價格；也存在亂收費，如收取“插隊費”、一家三口辦同一項目寄材料收取三份快遞費等。爲了達到亂收費、多收費的目的，簽證中心還對辦理人採取“哄”“唬”“硬”等套路。不客氣地說，這類簽證中心已經淪爲“暴利中心”，其通過多種方式獲取暴利。

這類簽證中心與過去的“紅頂中介”有相似之處，都是利用自己壟斷地位獲取暴利。即每個國家駐華使領館在一個城市只授權一家簽證中心，辦理人只能通過其辦理簽證，於是，簽證中心就利用一家獨辦的特權多收費、亂收費，損害了辦理人權益，增加了簽證辦理成本。即使準備出國的辦理人不差錢，也不應該花冤枉錢。所以，決不能讓簽證中心再“亂”下去。

首先，有關國家駐華使領館應該規範授權簽證中心的收費行爲。因爲亂收費會影響有關國家駐華使領館的形象。衆所周知，辦理簽證是出國的第一步，如果在這一步不能給辦理人留下好印象，就會影響辦理人對有關國家的觀感。只要有關國家駐華使領館通過授權協議、日常監督對簽證中心進行規範，依賴於使領館生存的簽證中心，筆者相信今後不敢再亂來。

其次，有關部門應依法查處簽證中心違規行爲。各國駐華使領館都要遵守我國法律，其授權的簽證中心作爲企業，更要遵守我國法律規定。一些簽證中心高收費、亂收費，顯然不符合我國《反壟斷法》《消費者權益保護法》等法律規定，既然涉嫌違法，有關部門應依據法律規定對其違規行爲進行處罰，以倒逼簽證中心服務及收費規範化，保護辦理人合法權益。

再者，針對簽證中心制定統一的服務收費標準。雖然簽證中心屬於企業，有權制定服務價格，但考慮到簽證中心具有壟斷性，鼓勵競爭不太現實，所以，應該對其收費進行統一規範，即根據經營成本和市場價格確定收費標準。也就是說，簽證中心屬於涉及公衆利益的特殊壟斷行業，唯有統一規範其服務及收費行爲，才能維護辦理人合法權益和駐華使領館形象。

目前，我國駐外使領館針對外國人證件的簽證都有公開、統一的收費標準。外國駐華使領館針對國人出國簽證也有透明的收費標準。但一些簽證中心的相關收費卻極不規範，希望這一“空白”能引起有關國家駐華使領館以及我國相關部門高度重視，共同採取合理合法的方式進行規範。其中，能否通過網上辦理簽證，是值得考慮的選項。若如此也能避免亂收費。

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