今年以來，脫貧攻堅和秀美鄉村建設工作一直是我縣的中心工作，爲了更快、更好的完成脫貧摘帽和秀美鄉村項目的推進，縣紀委組織督查組多次深入全縣各鄉鎮（街道、場、辦）扶貧工作一線，項目推進現場，和百姓面對面，和農戶直接交流，獲取第一手資料。通過督查發現問題，找出典型，爲我縣打贏脫貧攻堅戰和秀美鄉村建設項目推進保駕護航。現將督查過程中發現的問題情況通報如下：

一、幫扶幹部工作作風有待進一步提高

1、部分幫扶幹部幫扶意識薄弱，沒有在思想上引起高度重視，缺乏應有的責任心，導致工作不細緻、不深入，走過場，沒有將扶貧政策認真理解後向貧困戶宣傳。甚至有些幫扶幹部弄虛作假，不按要求上戶，有些幹部直接無故缺崗並存在代簽到問題。

（1）縣市場監督管理局周素華第五、第七個扶貧日均未到崗，縣醫院楊告倪第七個扶貧日沒有到崗幫扶；縣交通局徐俊宏、楊瑞英，縣農業局龔建明，第七個扶貧日未按規定上戶幫扶；

（2）縣市場監督管理局、網絡公司橫峯分公司、縣公安局均存在幫扶幹部代簽到，縣水利局4名幫扶幹部第五個扶貧日將第六個扶貧日提前簽到；

（3）縣郵政局徐飛、林峯、黃衛東第六、七個扶貧工作日，由單位另派項琴、安心、饒建明3人完成上戶工作；

（4）岑陽鎮朝堂村黨支部書記蘇益輝幫扶貧困戶蘇玉禮，9月 22日督查發現其幫扶工作記錄卡上戶時間填寫截止到7月10日，且幫扶貧困戶的資料不全，貧困戶對扶貧政策知曉度不高；

（5）縣市場監督管理局鄧俊掛點幫扶蓮荷鄉楊家村貧困戶李雲才，9月22日督查發現其幫扶工作記錄卡上戶時間填寫截止到2017年9月1日；

（6）市第三人民醫院橫峯精神病院印國華，掛點幫扶蓮荷鄉汪家碓貧困戶汪文才，貼在門口的幫扶幹部聯繫卡的貧困戶聯繫號碼錯誤；

（7）有些單位尤其是市直單位沒有按照縣裏統一扶貧工作日上戶，而是分散上戶，採取不定期上戶。如上饒醫專，在第五個扶貧工作日大部分人未到崗，而是在其他時間上戶。

2、駐村第一書記和駐村工作隊對貧困戶的上戶走訪和參與村裏扶貧項目建設不多，有些村第一書記與工作隊工作協調性不好。

（1）縣財保公司侯永忠是青板鄉霞陽村駐村工作隊隊長，在未得到有關部門批准調整工作隊長職務的情況下，7月份以來，多次未參加村相關扶貧工作會議，履行工作隊長職責不到位；

（2）司鋪鄉司鋪村有縣人大辦、縣民政局、縣電商園3個掛點幫扶單位，第一書記和工作隊長分屬不同單位，但第一書記和工作隊長之間工作協調不夠好，缺少統籌安排；

（3）岑陽鎮朝堂村村幹部、扶貧工作隊成員工作積極性不高，扶貧隊長吳琳華（縣旅發委）和隊員朱靜（團縣委）、郭建（藥植園）到村較少；

（4）縣菸草公司駐港邊鄉何家村工作隊隊長郭建山，在幫扶工作中關注本單位幹部幫扶工作較多，對何家村整體幫扶工作關注較少，未完全發揮工作隊長應有職責。

二、幫扶單位扶貧主體責任意識不強

1、有些單位存在幫扶幹部外借、辭退、辭職或長期病假而其結對貧困戶沒有重新安排幹部去幫扶，出現貧困戶長期無干部幫扶的情況。

（1）縣農發行一名幹部借調到市農發行工作，沒有按縣裏規定上戶幫扶，縣農發行也未重新安排其他人接替幫扶；

（2）縣物價局一名幹部辭職，縣物價局未重新安排幹部對其掛點貧困戶進行接替幫扶；

（3）葛源鎮9月21日，集中清退二十餘名鎮聘幹部，部分被清退幹部原掛點了貧困戶，清退後鎮村未及時重新安排人員接替掛點幫扶貧困戶。

2、有些幫扶單位僅僅停留在填表格，瞭解貧困戶信息作爲幫扶主要工作，並沒有充分發揮主觀能動性，結合自身部門的特點拿出能夠解決實際問題的有效幫扶措施。

三、行業部門及鄉鎮的協調溝通亟待加強

有些行業部門在幫扶過程中遇到和自己單位、部門有關的問題也沒有積極的去指導，自我履職和服務意識薄弱。例如在“七改三網”過程中，相關部門存在重考評、輕指導，在項目建設規劃、造價估算、工程施工、監管驗收等方面協調指導還不到位；水利部門對農村安全飲水項目實施有待強化指導和監管；林業部門在實施生態扶貧項目中有待加強與所在鄉鎮村的溝通協調；農業部門要加強與鄉鎮產業扶貧的規劃對接和業務技術指導工作。鄉鎮黨委政府的積極履職方面也存在問題，有些鄉鎮不及時、積極主動的去和相關部門做好對接，例如葛源鎮葛源村和楓林村部分旅遊景區內的“七改三網”受到旅遊規劃影響，鎮裏應主動與相關部門聯繫對接，爭取扶貧項目和秀美鄉村建設儘快動工推進。

四、扶貧政策宣傳力度不夠

扶貧宣傳基本以發宣傳手冊爲主，真正跟貧困戶認真細緻講解、宣傳的不多，存在宣傳氛圍不夠濃厚，貧困戶政策知曉度不高等問題。例如有些貧困戶不知道產業收益金是什麼，有的貧困戶不知道醫療幫扶方面的貧困戶醫療報銷優惠政策，有些貧困戶只知道兜底扶貧，其他的政策都不知道。也有的幫扶幹部對政策瞭解掌握不夠，對羣衆提出的疑問隨意答覆。貧困戶的自主脫貧動力激發不夠，有些貧困戶形成一個“要我脫貧”的思想，而非“我要脫貧”，不會從自我發展方面去想辦法脫貧，總是一味的“等”“靠”“要”，被動等幫扶。

目前，我縣脫貧攻堅已到關鍵時期，來不得半點鬆懈，只有進一步壓實幫扶責任、落實幫扶舉措、強化督查問責，才能確保脫貧攻堅工作取得實效。針對以上督查發現的問題，全縣幫扶幹部要從通報問題中汲取教訓，端正思想，舉一反三，對照各自幫扶工作，查找自己是否也存在類似問題，有則改正，無則加勉，查漏補缺。各級各部門領導班子和領導幹部要凝聚共識，統一思想，自覺扛起脫貧攻堅主體責任，以嚴實深細的工作作風，把脫貧攻堅各項任務落到實處，堅決完成好這項政治任務。各級扶貧工作機構要切實履行主體責任，採取有力措施，加強對脫貧攻堅各項工作的日常監督管理，強化問題導向，全面排查問題，督促積極整改。

縣紀委監察局將進一步加強扶貧領域專項督查，通過定期不定期地開展檢查，着力發現落實扶貧政策不實問題、扶貧領域違紀違法問題、扶貧領域中存在的“四風”問題和落實“兩個責任”不力問題，對無動於衷、仍然我行我素的人和事，嚴肅問責，並且指名道姓通報曝光。以嚴格的紀律監督舉措，“零容忍”的工作決心，爲打贏脫貧攻堅戰提供堅強有力的紀律保障。