劉世錦:中國經濟不可能出現V型或U型反彈

  (來源:經濟觀察網)

  經濟觀察網 記者 胡羣 “我個人觀點是認爲(中國經濟觸底反彈,恢復比較高的增長速度)不可能,所謂的觸底反彈是它再不明顯往下走了,初步穩住了,還會略微往下走,但是絕對不會出現V型、U型反彈,更不可能重返過去高增長。”近日,全國政協經濟委員會副主任,國務院發展研究中心原副主任,央行貨幣政策委員會委員,中國發展研究基金會副理事長劉世錦在上海高級金融學院(SAIF)的活動上稱。

  中國一季度GDP增長6.4%,外貿、基建和房地產投資均出現回暖。地方專項債增量快發、減稅降費加力、貨幣信貸超預期及民企紓困政策推動市場信心增強、企業預期改善。

  中國經濟此前已連續三個季度放緩,經濟內生增長能否在政策助力下趨穩,部分數據顯示仍存不確定性。例如企業利潤、製造業投資增速還在放緩,房地產部分先行指標也呈回落趨勢;增值稅率下調抵扣因素,推動企業短期擴大生產活動;至於外部環境,世界經濟和國際貿易增長也在減慢。

  “週期性行業尚未走出底部。”CF40高級研究員張斌發佈《2019年第一季度宏觀政策報告》指出,經濟內生增長動力不強,接下來的經濟可持續反彈仍面臨諸多掣肘,經濟仍處於弱勢。1季度末,商品房銷售面積累計同比增長-0.9%,比去年4季度末降低了2.2個百分點。2016-2018年商品房銷售15.7、16.4和17.2億平米,連續三個年份高於房地產銷售趨勢線,房價和居民部門槓桿率大幅上升。2019年商品房銷售大概率回落至趨勢線以下,全年房地產銷售負增長5-10%。即便是放鬆房地產市場調控,政策放鬆不會一蹴而就,對房地產銷售和投資的影響也有幾個季度的滯後。1季度汽車類銷售仍疲軟,3月銷售同比增速降到了-4.4%,比4季度末少降4.1個百分點。經過去年的深度調整以後,今年汽車銷售增速有望回升,但是回升幅度有限。從一季度增長超預期的起點看,未來走勢是回落、趨穩還是反彈?

  按照劉世錦的模型預測,今年上半年經濟呈下行態勢,5月份左右會有明顯的反彈,10月份左右會到高點,然後掉頭向下,到了明年年初將再次觸底。

  “今明兩年增長率認可保持6%以上,此後中速增長平臺可能調整到5-6%之間,或5%左右。”劉世錦稱,判斷增長速度高低要與所處增長階段潛在增長率掛鉤,高速增長階段7%可能是低速度,中速增長階段5%以上就是高速度。

  2019年經濟走勢預測

  資料來源:國務院發展研究中心“中長期增長”課題組

  劉世錦認爲從2016年開始,中國經濟已接近底部或開始觸底,逐步進入中速增長平臺,從2017年的情況看,中速增長平臺初步確立。在以往的高速增長階段,潛在增長率10%左右,7%就是低速度;到了中速增長階段,潛在增長率5%左右,實際增長5%-6%也可稱爲高速度。

  雖然經濟增速下降,但中國每年經濟新增量仍是世界上最大的,2018年中國新增量相當於澳大利亞的經濟總量。

  當經濟增速下滑,穩就業已成爲政府面臨的重要問題。

  今年1季度末,製造業PMI的從業人員分項指標爲47.6,比去年4季度末下降0.4個百分點;非製造業PMI的從業人員分項指標爲48.7,較去年4季度末上升0.2個百分點。2018年,國家統計局開始發佈城鎮調查失業率數據。3月,城鎮調查失業率和31個大城市城鎮調查失業率分別爲5.2%和5.1%,分別比2018年4季度末上升0.3和0.4個百分點。

  “我們現在增長速度從政府來講,特別中央特別強調就業問題,穩增長是爲了穩就業,其實中國這幾年就業沒有太大問題。”劉世錦稱,我國16-59歲勞動年齡人口從2012年開始每年減少,從初期每年減少二三百萬人,最近幾年每年減少四百萬人左右。2018年全國就業人數總量已經開始下降,但是經濟新增量每年都在增長,所以就業其實沒有太大問題,反而在各個地方聽到中國招工難。

  “中速增長平臺形成後,根據國際經驗,將可能持續10年乃至更長時間,從而爲實現更長一個時期的發展目標打下重要基礎。”劉世錦說道。

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責任編輯:霍琦

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