原標題：深交所沙雁：已基本完成基礎設施公募REITs試點準備工作

新京報貝殼財經訊（記者 顧志娟）10月16日，在北京市2020年基礎設施REITs產業發展大會上，深交所黨委副書記、總經理沙雁透露，目前深交所已基本完成基礎設施公募REITs試點準備工作，試點項目儲備超過20個，業務系統開發改造已初步準備就緒，隨時可以受理試點項目的申報。

沙雁介紹，深交所高度重視REITs產品研究與創新，國內首單私募REITs“中信啓航”、首單以公募基金爲載體的REITs“鵬華前海萬科REITs”、首單物流倉儲私募REITs“中信華夏蘇寧雲享”等均由深交所率先推出。目前深交所累計發行私募REITs項目43單、規模合計近900億元，初步形成國內規模最大、不動產類型覆蓋全、市場引領效應強和多元化投資者聚集的REITs市場。對於此次全新的基礎設施公募REITS試點，深交所將全力以赴推進項目落地實施。

自今年4月30日，中國證監會和國家發改委聯合發佈《關於推進基礎設施領域不動產投資信託基金（REITs）試點相關工作的通知》以來，深交所根據證監會統一部署，已基本完成各項準備工作。目前，交易所配套規則已公開徵求意見。試點項目儲備超過20個，正在就實踐中需要解決的產權過戶、國資轉讓、稅收政策等具體問題進行逐一溝通。業務系統開發改造已初步準備就緒，隨時可以受理試點項目的申報，也正在做好二級市場交易的相關準備工作。深交所正積極準備迎接首批產品的成熟落地。

沙雁表示，深交所推動試點工作有幾個方面的要點。首先是強化合規要求，嚴控項目質量。試點需堅持“項目優”和“主體優”原則，從合法合規性、現金流穩定性、運營及回報安排合理性等方面綜合考慮，形成標杆示範效應。

第二，研究解決產品創設中的障礙，推動項目順利落地。深交所希望各方能夠充分理解REITs這個產品具有產權獨立、運營延續的模式特點和特殊的法律關係，推動包括政府在內的各方打消顧慮，提高包括產權變更在內各項政策的靈活性、適應性，推動產品落地。從成熟市場看，REITs更多是稅收政策驅動，所以在試點過程中，需要地方政府的大力支持，充分利用發揮各地政策的優勢，在個案上實現突破，真正給REITs產品相關的稅收政策支持路徑，在增值稅、所得稅上形成一些個案突破、個案試點，爲下一步整體政策落地打下基礎。

第三，規範基金投資運作和治理機制，壓實中介機構責任。此次REITs試點採取了“公募基金+ABS+SPV”的架構，實踐中，需要確保規則明確的權利義務關係的對稱性，治理機制的有效性，夯實基金管理人職責，充分發揮原始權益人、基金持有人各自的作用，形成有效的協同和制衡機制，切實提升基礎設施項目的運營管理水平。

第四，堅持“以信息披露爲中心”，確保基金運作管理公開透明。作爲公募產品，基金管理人及相關機構在發售環節、運作環節及存續期要始終切實履行信息披露義務，充分提供投資者決策所需信息，確保基金運作管理公開透明。

新京報貝殼財經記者 顧志娟