本文轉自：中國經濟網

初秋時節，在河南省焦作市武陟縣城鄉採訪，處處感受到尊老、愛老、敬老、助老的濃厚社會氛圍——

新中醫院、北賈社區綜合養老服務中心建成投用，9家醫養中心規範運營，176家村級慈善幸福院常態運行，殘疾人康復中心、縣醫養一體化示範中心等項目順利實施，社區與農村全覆蓋的三級醫養體系基本建成……截至目前，武陟縣養老服務牀位達5200餘張，入住老人4500餘人，惠及老年人4.7萬人次，“衆籌養老”模式被評爲全國農村公共服務典型案例。

近年來，武陟縣聚焦羣衆養老的急難愁盼，將縣鄉村三級養老服務體系建設作爲實施鄉村振興戰略、補齊農村治理體系和治理能力短板、推動城鄉基本公共服務均等化的重要舉措，着力打造了一批示範化、專業化、規範化的養老服務機構，滿足了老年人多層次、高品質養老服務需求，讓越來越多的老年人擁有幸福美滿的晚年生活。

圖爲武陟縣養老中心

堅持城鄉統籌，構建服務體系

武陟縣按照“政府主導，市場推動，醫養結合，穩步推進”的養老服務發展思路，整合多方資源，出臺《武陟縣加快發展養老服務業的實施意見》等政策制度，推進三級養老服務體系建設實現良好開局。

縣級層面。該縣利用縣人民醫院舊址，投資1.7億元，高標準建設縣醫養一體化示範中心，實現醫療機構與養老機構無縫對接；投資9000萬元，建設縣中醫惠民療養中心，與縣新中醫院合作，把艾灸體驗、養生保健、慢性病調理等融入養老服務；投資4900萬元，建設縣中心敬老院，解決“三無”、特困老人的供養問題，爲社會老年人提供多樣化、個性化、高質量的養老服務。

鄉鎮（街道）層面。該縣實施鄉鎮敬老院改造提升三年行動計劃，投資6000餘萬元，新建謝旗營鎮、詹店鎮、喬廟鎮等6所鄉鎮敬老院，拓展機構養老、短期託養、日間照料等服務，逐步打造成爲鄉鎮區域性養老服務中心。在龍源街道、龍泉街道打造綜合養老服務中心，爲老年人、重度殘疾人提供日間照料、精神慰藉、康復理療等託養服務。

村級（社區）層面。該縣引進國開行資金2400萬元，打造14所高標準、高規格的村級慈善幸福院，並採取購買、置換、租賃等方式建設社區老年人日間照料中心18所，滿足老年人日常就餐、生活照料、休閒娛樂等服務需求。

“尊老愛老，是中華民族的傳統美德。”武陟縣委書記秦迎軍說，該縣大力推進三級養老服務體系建設，讓養老服務質量逐年提高，老年人獲得感、幸福感持續增強，老有所養、老有所依、老有所樂、老有所安的夢想正一步步實現。

圖爲武陟縣龍泉街道北賈社區綜合養老服務中心

實行“醫養結合”，實現“幸福養老”

“北賈社區綜合養老服務中心通過引入第三方，開展家庭養老牀位、居家上門服務及專業社會工作服務，建立了‘醫家通’智慧養老信息化平臺，爲獨居、空巢、特困老人、社會救助對象，提供上門、家庭養老牀位、日間照料、機構養老、助餐、助浴、心理慰藉等專業化養老服務。”龍泉街道北賈社區黨支部副書記高德來介紹說。

養老，最受關注的一環就是醫療，“醫養結合”是破解養老難題的重要途徑。

在武陟縣養老中心活動中心，300多位老人每天按時喫飯、睡覺、做手指操、下象棋、唱歌、寫書法……過得特別充實。

“養老中心有老年安全開門浴缸、老年光合作用浴蒸房、移動式浴牀等老年洗浴專業設施，解除了老年人洗浴的困難。”86歲的張黎說，最主要的是看病方便，有個頭疼腦熱啥的，養老中心就有醫生給看。

“養老中心在全縣建立首個醫養結合的服務中心，擁有各類醫技人員40餘人，可滿足入住老人以及周邊廣大居民常見病、多發病的預防、保健與診治，爲長者健康保駕護航。”武陟縣養老中心負責人馬曉冰介紹。

截至目前，武陟縣所有養老服務機構與醫療機構簽訂合作協議，明確了雙方責任、權利義務、服務項目、服務方式等事宜，建立急救、轉診等合作機制，爲入住老年人提供專業的醫療服務。

圖爲武陟縣嘉應觀鄉二鋪營村慈善餃子宴

拓寬服務內涵，擦亮“金字招牌”

“自己拾柴火做飯，常常是做一頓喫一天”是不少農村老年人的生活常態。而在武陟縣農村的慈善幸福院，就餐、日託、醫療保健、文體活動……在家門口就能解決農村老年人的民生需求。

“每月交100元，‘日託’在幸福院，每頓都是熱饃熱飯熱菜，一星期七天不重樣，比自己在家做一頓喫三頓強多了。”已在嘉應觀鄉東水寨村慈善幸福院“日託”了兩年的76歲村民寶桂珍，很是滿足。

如今，還有28位獨自生活的老人，像寶桂珍一樣，“日託”在東水寨村慈善幸福院。

武陟縣積極探索“農村老年人不離村養老”課題，大膽創新農村養老服務新模式，通過建設村級慈善幸福院，爲農村老年人提供就餐、生活照顧、日間休息、休閒娛樂等服務，滿足老年人多樣化、深層次養老服務需求，實現老人“養老不離村”，破解“家門口”養老難題。

武陟縣積極探索“慈善＋專業團隊＋社工組織”的新型養老服務模式，引入第三方專業公司，依託北郭鄉蔡莊等地慈善幸福院，整體適老化改造，爲老人及特困對象提供助餐、助浴、醫療保健、心理諮詢、文體活動、日間託養等服務，實現城鄉養老服務機構規範化、專業化、社工化運營，提升養老精細化服務質量。

依託村級慈善幸福院，積極探索拓展幸福院服務功能，將“養老+管小”有機結合，176所兒童之家“嫁接”到慈善幸福院和學校，打造成青少年傳統文化教育基地，有效解決了留守兒童學習、生活、監管等問題，成爲服務留守兒童“最後一公里”的大本營和服務資源配置的轉介地。