市場監管總局近日印發《“十四五”認證認可檢驗檢測發展規劃》，落實《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》和《“十四五”市場監管現代化規劃》的相關部署要求，就“十四五”時期認證認可檢驗檢測行業發展作出統籌安排。

認證認可檢驗檢測是國際通行的質量管理手段和貿易便利化工具，具有“傳遞信任，服務發展”的本質屬性。“十三五”時期，認證認可檢驗檢測列入國家戰略性新興產業分類，爲推進質量強國建設、實現全面建成小康社會戰略目標作出了積極貢獻。截至“十三五”末，全國共有獲得批准的認證機構724家，頒發有效認證證書270萬張、獲證組織80萬家；獲得資質認定的檢驗檢測機構4.8萬家，出具檢驗檢測報告5.9億份；檢驗檢測認證服務業產值3881億元，“十三五”期間年均增長15%，成爲全球增長最快、最具潛力的檢驗檢測認證服務市場；我國共計加入21個合格評定國際組織，對外簽署15項多邊互認協議和123份雙邊合作互認安排，國際影響和互認程度顯著提升。

《規劃》明確了“十四五”時期認證認可檢驗檢測發展的總體要求、發展目標、發展任務和保障措施。按照“堅持黨的領導、堅持系統觀念、堅持市場主導、堅持統籌兼顧、堅持多元共治”的基本原則，加快構建統一管理、共同實施、權威公信、通用互認的認證認可檢驗檢測體系，努力實現“市場化改革取得新進展、國際化發展實現新突破、專業化提升達到新水平、集約化整合形成新格局、規範化發展呈現新面貌”等發展目標。在推進市場化改革方面，深化強制性產品認證、認證機構資質審批、檢驗檢測機構資質認定等領域改革，有效激發市場活力；在推進國際化發展方面，全面提升我國認證認可制度的國際互認度，合格評定機構的國際化業務水平，形成一批具有國際影響力的制度品牌和機構品牌；在推進專業化提升方面，全面提升認證認可檢驗檢測服務供給能力，關鍵領域認證認可檢驗檢測技術實現安全可控；在推進集約化整合方面，檢驗檢測認證行業“小散弱”現象得到明顯改觀，結構佈局更加合理；在推進規範化發展方面，完善以法律規範爲準繩、以行政監管爲主導、以認可評價爲約束、以行業自律爲基礎、以社會監督爲制約的監管體系，認證認可檢驗檢測行業的社會公信力明顯提升。

爲統籌推進“十四五”時期認證認可檢驗檢測行業發展，《規劃》從全方位服務高質量發展、加快實現行業做強做優、大力提升行業治理能力、切實提高國際合作水平、着力夯實基礎支撐體系等方面部署了5大發展任務，並設置了重點產業質量認證提升、質量認證行業能力提升、檢驗檢測助推產業升級、認證認可檢驗檢測行業監管體系建設以及“合格評定，暢通世界”5個專項行動。同時，從加強組織領導、完善投入保障、強化宣傳引導、嚴格實施評估等方面制定保障措施，健全規範實施機制。

（總檯央視記者 李晶晶）