原標題：半年追回贓款300多億，打擊整治養老詐騙“六大長效機制”瞭解一下|投教121

21世紀經濟報道 記者李願 綜合報道 

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還記得半年前開啓的全國打擊整治養老詐騙專項行動嗎，近期這項工作告一段落，召開了總結會。不過，開總結會並不意味整治養老詐騙行動的結束，這是一項常態化的工作。

來自總結會的信息顯示，半年來的專項行動成果顯著：全國共立案偵辦養老詐騙刑事案件41090起、破案39294起，打掉犯罪團伙4735個，抓獲犯罪嫌疑人6.6萬餘人，提起公訴8516人，一審判決案件1645起4523人，追回贓款308億餘元，養老詐騙違法犯罪得到有力打擊遏制。

通過專項行動，一大批人民羣衆特別是老年人高度關注的詐騙案件得到高效偵破，一大批欺詐老年人的違法犯罪被依法嚴懲，違法犯罪分子受到有效震懾，養老詐騙違法犯罪得到有力遏制。

爲此，國家統計局還專門進行了統計調查，結果顯示82%的羣衆認爲養老領域各種亂象減少，羣衆對專項行動的滿意度達86%。

一句話總結成果：全社會反詐防詐意識明顯增強，“不敢騙、不能騙、騙不了”的良好態勢初步形成。

“養老願”瞭解到，養老領域涉詐亂象得到有效整治，與各地、各有關部門把行業整治作爲重中之重的工作密不可分。各地各有關部門共排查發現涉詐問題隱患23169個，已整治完成22398個，整治率96.7%，養老領域涉詐亂象得到有效整治。具體來看：

• 網信部門指導網站平臺新增涉養老詐騙審覈關鍵詞2100多組，處置清理涉詐信息1.2萬多條，關停涉詐平臺1700多個；

• 民政部門對27萬多家養老服務機構場所開展大排查，對存在涉詐風險隱患的近千家機構場所確定“紅橙黃”風險等級、實施分類整治，對596家“黑養老機構”聯合相關部門通過督促登記、取締清理等措施開展集中整治；

• 自然資源部門對近十年供應的7484宗養老服務設施用地逐宗覈查，發現涉詐問題311個；

• 住房和城鄉建設部門排查房屋銷售項目近26萬個，發現並整治風險隱患1300多個，清除城市街面違規張貼的養老產品廣告50多萬張；

• 文化和旅遊部門檢查各類藝術品、旅遊市場經營單位5.8萬家次，立案調查448件，處置存在“不合理低價遊”等經營不規範問題的機構企業523家；

• 衛生健康部門摸排養老機構4萬多家，查處整治存在無行醫資質人員擅自行醫等違法違規問題的機構101家；

• 市場監管部門摸排線索1.6萬條，立案查處3740起，移送司法機關565起；

• 銀保監及各地處非部門摸排覈查線索5.25萬條，清查出涉老非法集資問題機構1004家，目前通過取締關停、督促清退等措施完成整治的達98%。

與此同時，各地各有關部門堅持邊打邊建、源頭治理，共制定出臺防範懲治養老詐騙相關政策制度128件。如，最高法、最高檢、公安部出臺《關於打擊整治養老詐騙專項行動的指導意見》，民政部制定《養老機構行政檢查辦法》及配套法律文書，市場監管總局將6類老年用品列入重點工業產品質量安全目錄。

爲期半年的專項行動雖已結束，但打擊整治養老詐騙永遠在路上。下一步，將常態化開展打擊整治養老詐騙工作。

“養老願”瞭解到，常態化開展打擊整治養老詐騙總體思路是堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，以完善“六大長效機制”爲抓手，持續保持對養老詐騙違法犯罪的嚴懲高壓態勢，持續深化養老領域相關行業的治理，持續開展對廣大羣衆特別是老年人的宣傳教育，持續壓實各地各有關部門責任，不斷提高工作法治化、規範化、專業化水平，提升人民羣衆獲得感、幸福感、安全感。

所謂“六大長效機制”：

一是要完善線索覈查機制。要常態化暢通舉報渠道，政法機關和各行業主管部門要繼續保留專項行動期間開通的養老詐騙舉報通道，及時有效接收羣衆舉報。要常態化做好線索辦理，總結固化專項行動期間專班覈查、市級兜底、失職瀆職責任倒查等制度機制，做到件件有着落、事事有迴音。

二是要完善依法打擊機制。要堅持精準打擊，堅持和完善中央政法機關《關於打擊整治養老詐騙專項行動的指導意見》中關於養老詐騙打擊範圍、從重從輕處罰條件等規定，及時出臺司法解釋或政策文件，指導各級政法機關統一執法思想、把好政策法律界限，把每一起案件都辦成鐵案。要堅持打深打透，對涉案資產綜合運用多種手段加強資金穿透、全力追贓挽損，力爭把損失降到最低程度。

三是要完善行業治理機制。要持續深化部門協作，完善信息共享、協作聯動機制，常態化開展聯合摸排、聯合執法、聯合懲戒、聯合攻堅，消除監管盲區、增強治理合力。要推動完善法律政策，促進養老服務等重點領域立法，完善市場準入、備案信用承諾、廣告管理、資金監管等監管制度，爲防範養老詐騙提供更完備的法律政策保障。

四是要完善宣傳教育機制。要把打擊整治養老詐騙宣傳教育納入各地普法計劃，納入各成員單位工作重點，納入基層網格員等重要工作內容，推動進機關、進學校、進社區、進農村、進家庭、進養老機構場所。要創新宣傳方式，綜合運用各類媒體，通過多種形式持續推出更多喜聞樂見的宣傳作品，提升宣傳教育效果。

五是要完善責任落實機制。各地要承擔好屬地責任，把這項工作作爲平安建設重要任務，作爲實施積極應對人口老齡化國家戰略的重要內容，切實加強組織領導，統籌推進常態化打擊整治養老詐騙各項工作。各有關部門要承擔好主體責任，按照“誰主管誰負責”原則，將打擊整治養老詐騙與業務工作同推進、同落實，做到每年都有部署、有重點、有措施、有效果。要注意研究總結、系統集成基層經驗，及時上升爲制度規範，不斷提升整體工作水平。

六是要完善考覈評價機制。要把打擊整治養老詐騙納入平安建設考評體系，充分發揮考評“指揮棒”作用，激勵先進、鞭策後進、推動工作。要通過考評，及時發現問題和短板弱項，加強督促指導、跟蹤督辦，確保工作落到實處。要注重傾聽羣衆評價，加大羣衆意見在考評中的權重，確保常態化打擊整治養老詐騙各項工作合民意、得民心。

有了長效機制，“養老願”相信未來有關養老詐騙違法犯罪會越來越少的。

（作者：李願 編輯：曾芳）