來源：辦公室 江西檢察

2018年12月以來，萍鄉市蓮花縣人民檢察院立足公益訴訟檢察職能，緊緊圍繞上級院部署開展的“保障千家萬戶舌尖上的安全”專項監督活動，重點對校園及校園周邊食品安全進行專項監督，共立案行政公益訴訟案件9件，已發出訴前檢察建議8件，收到回覆並整改7件。督促相關行政機關集中整治7所中小學及校外教育機構，10餘家校內及校園周邊小賣部，護航校園食品安全真正落地。

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強化線索摸排，確保案件線索來源真實可靠

該院立足縣域實際，在檢察力量不足在短期內對全縣中小學進行食品安全檢查的情況下，結合琴亭鎮範圍內中小學生數量最多、高洲鄉交通不便可能存在監管薄弱、南嶺鄉存在食品安全隱患反映的情況，有重點、有方向對蓮花縣琴亭鎮、高洲鄉、南嶺鄉轄區內的所有中小學及校園周邊進行食品安全監督檢查，在實地調查摸排中發現未辦理食品經營許可證、未辦理健康人員從業資格證、食品管理不規範、銷售過期食品、“三無食品”等各類食品安全隱患案件線索10餘條，有效保障檢察力量的精準、有效。

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主動溝通協調，確保案件辦理贏得各方理解支持

該院積極與縣教育局、縣市場監督管理局、縣城管局等主管、執法部門溝通聯繫，依託蓮花縣“兩辦”聯合發文的《關於支持檢察機關提起公益訴訟工作的通知》以及市級主管機構聯合會籤的《開展“保障千家萬戶舌尖上的安全”檢察公益訴訟專項監督活動》的文件內容，積極與負有校園及校園周邊食品安全相關的行政執法機關協調溝通，達成共識，獲取配合，形成護航校園食品安全的執法合力。

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規範科學取證，確保提出高質量訴前檢察建議

該院切實強化食品安全領域的行政管理法規學習，把握食品安全的界定標準和有關行政機關的職責範圍等內容，爲訴前檢察建議的發出打下堅實基礎。爲有效破解小賣部經營人員、校外培訓機構負責人不配合調查取證等取證難點，該院根據上級院總結的食品安全檢查要點，製作《蓮花縣學校食堂安全監督檢查要點表》及《蓮花縣學校周邊食品安全監督檢查要點表》，通過“是、否”勾選+“備註”的形式，簡單明確記錄被檢查單位存在的違法問題，並要求經營管理負責人及共同參與檢查的人員簽字，保障及時、簡要的調取相關證據材料。在證據收集的基礎上，該院對擬發出的檢察建議，組織人員集體討論，從不同角度反覆推敲，並充分吸取市院的審批內容，確保提出高質量的檢察建議。

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及時跟進督促，確保公益保護效果真正落地

該院注重與被建議單位的溝通聯繫，對於涉及校園及校園周邊的食品安全案件，均會在送達訴前檢察建議時，現場與被建議單位的溝通交流，就訴前檢察建議“雙贏、多贏、共贏”的目的、意義達成共識，共同商討解決問題的方式方法，強調部門單位之間的協調配合。同時，積極開展公益訴訟訴前檢察建議“回頭看”監督工作，在收到被建議單位的回覆函後，承辦人視情況在一個月內務必到現場覈實檢察建議落實情況，對照訴前檢察建議提出的具體內容，結合被建議單位提出的回覆意見，一一梳理、一一覈查，積極推進實現校園食品安全真正落地，確保公益保護效果真正落

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