原標題：北京：對機構炒作學區房、經營貸違規入樓市形成高壓態勢

3月份以來，在北京房價漲幅出現環比回落的同時，樓市整頓的節奏卻並未放緩。

4月22日，北京市住建委印發的《關於進一步加強房地產市場秩序整治工作的通知》（下稱《通知》）中指出，將依法嚴厲打擊房屋銷售、租賃市場違法違規行爲，重點針對近期羣衆反映強烈的機構炒作學區房、經營貸違規進入樓市、羣租房治理等問題，依法從嚴懲處，形成高壓態勢，規範市場秩序。

第一財經記者注意到，本輪專項整治工作，在範圍上，覆蓋了新房、二手房及租賃三級市場；在手段上，綜合採取了集中約談、巡檢暗訪、“雙隨機”抽查、專項檢查、聯合執法、重點複查等方式；在時間上，將延伸至今年年底，並提出了研究長效監管機制。

今年以來，北京樓市整頓驟然提速，在出臺調控政策的同時，已開展了多輪整治和約談工作。

與此前的整治工作相比，諸葛找房數據研究中心分析師陳霄認爲，此次發佈的“北京房地產整治12條”，覆蓋面更廣，既涵蓋了住房的三級市場和融資市場，也包含了對於網絡房源信息發佈的規範，是對房地產市場的一次全鏈條的排查，對於樓市中違法違規行爲進行了嚴厲打擊和警示，落實了“房住不炒”的定位，體現了政府對於穩地價、穩房價、穩預期的決心。

根據國家統計局數據，3月份，北京新房、二手房價格漲幅環比雙雙回落，但在二手房價格方面，3月份環比上漲1.4%，漲幅與廣州齊平，並列全國首位。業界普遍認爲，本輪北京二手房市場升溫，是從學區房市場開始。

爲抑制北京二手房市場“虛火”，《通知》指出，嚴查借學區房等炒作房價。檢查經紀機構是否渲染烘托成交信息，引導出售方隨意提高報價；是否向出售方和看房客戶散佈房源緊缺、房價上漲信息；是否以“學區、學區房、學區名額”等爲名宣傳推廣房源；是否在微信朋友圈、自媒體渠道發佈製造購房恐慌情緒的文章等行爲；展示房源價格是否與業主書面委託價格一致；是否發佈掛牌價格明顯高於合理成交價格的房屋信息。

“該政策針對性很強。” 陳霄表示，近期，北京部分板塊學區房熱度飆升，其中，不乏一些投機機構和羣體藉機炒作，帶動了一波恐慌情緒，推高了學區房價格。但是從長遠來看，要真正解決學區房的問題，從根本上還是要解決教育資源均衡分配的問題。近期，一線城市紛紛採取措施打擊學區房炒作現象，這或將成爲接下來房地產市場整治的一個重點方向。

對於違規資金流入二手房市場的現象，在銷售環節，《通知》明確，檢查經紀機構是否向購房人推介或慫恿違規使用經營貸、信用貸等金融產品購房；在提供新房、二手房買賣經紀服務時，是否要求購房人書面承諾購房資金不存在挪用銀行信貸資金等問題。

此前，3月26日，銀保監會等三部門印發的《關於防止經營用途貸款違規流入房地產領域的通知》中也指出，房地產中介機構在提供新房、二手房買賣經紀服務時，應要求購房人書面承諾，購房資金不存在挪用銀行信貸資金等問題。

“這表明過去中介機構存在‘上有政策、下有對策’的行爲，打着可以包攬一切的口號，違規撮合和創新各種業務。此類管控有助於促進相關市場的健康發展。” 易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進稱。

同時，租賃市場整頓也成爲此次治理重點。根據《通知》，重點整治違法羣租房、短租房，羣衆投訴反映集中的租賃中介等。

其中，對於違法羣租房、短租房，《通知》稱，將重點圍繞醫院學校、市場商圈、產業園區、交通樞紐周邊等違法羣租集中區域以及投訴集中小區開展整治工作，持續加大違法羣租房執法檢查力度。

值得注意的是，此次《通知》進一步細化並明確的全年的樓市整治計劃。根據《通知》，整治工作即日起至年底結束。4月底前，北京市、區住建（房管）部門做好統籌部署，加大培訓宣貫，形成治理聲勢。5月至6月底，全面開展重點整治，依法從嚴懲處，分批公示曝光，取得治理成效。下半年持續深入開展整治工作，查漏補缺，鞏固提升整治成效，研究長效監管機制。

“這意味着定期的市場秩序整頓和標準化的巡查動作，已成爲北京房地產市場管理和調控的內容之一。” 廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉稱，在一線城市中，北京樓市回升最晚，而從近期的房價和成交量來看，回升動力很強。但應注意到，秩序整頓雖是整體市場調控的重要一環，仍需配合經營貸整治、樓市調控，多管齊下。