原標題：商務部再推二手車消費：限遷鬆綁後還有哪些因素限制行業發展？

9月16日下午，商務部發布《關於進一步做好當前商務領域促消費重點工作的通知》（以下簡稱《通知》），《通知》表示，加力穩住大宗消費重點消費。其中提到要擴大二手車消費。鼓勵二手車經銷企業品牌化、連鎖化經營，推動流通模式創新。加快推進二手車異地交易登記跨省通辦。推動落實取消二手車限遷政策。積極協調配合相關部門依法加強二手車市場監管，規範市場秩序。支持符合條件的企業開展二手車出口業務，有序擴大二手車出口規模。

此前商務部已多次發聲，推動二手車擴大消費。

2月，商務部辦公廳印發的《商務領域促進汽車消費工作指引》中提出全面取消二手車限遷政策，除大氣污染防治重點區域外，不得限制符合在用車排放標準的二手車遷入。

4月18日，商務部、公安部、稅務總局聯合印發《關於推進二手車交易登記跨省通辦便利二手車異地交易的通知》，推動二手車異地交易、便利二手車轉移登記、規範二手車交易行爲等舉措。

6月24日，商務部新聞發言人表示，商務部將推動取消對二手車交易的不合理限制，加快推進落實二手車交易登記跨省通辦，進一步便利二手車交易，完善二手車流通領域相關政策，持續釋放二手車消費潛力。

8月23日，商務部部長王文濤表示，今年以來，國家相關部門多次表達支持二手車行業發展，全面取消二手車限遷政策，也將帶動二手車電商平臺發展。

在二手車限遷政策取消的情況下，還有哪些方面制約二手車發展？

業內有觀點認爲，二手車的非標性，信息不透明成爲制約行業發展的原因之一。順暢流通環節是第一步，交易售後環節仍需要優化。

另外，二手車電商平臺在經過“燒錢”大戰後未能延續高速發展勢頭，也出現了一些制約行業發展的問題，業界需要理清思路，講述行業“新故事”。

我國二手車仍有充分發展空間

受新冠肺炎疫情影響，2020年中國二手車交易量首次出現下滑。據中國乘用車市場信息聯合會統計數據顯示，2020年我國累計完成交易二手車1434萬輛，累計同比下降3.91%。

不過，進入2021年後二手車市場恢復加速。今年7月，商務部市場運行和消費促進司司長朱小良透露，上半年新車銷售實現了較快增長，較2019年同期增長了4.4%；汽車後市場的表現也更爲活躍，上半年二手車交易量超過了840萬輛，同比增長52.9%，二手車與新車銷售之間的比例上升到0.65：1。

“在歐美等發達市場二手車銷量通常是新車銷量的兩倍以上，目前我國處於二手車初期階段。此前很多城市有二手車限遷政策，在這個城市買的車到另一個城市上不了牌照，制約行業發展。此外，國家出臺的汽車下鄉、購置稅減半等政策主要針對新車銷售，二手車支持政策沒跟上。”北方工業大學汽車產業創新研究中心研究員張翔介紹。

隨着利好政策的進一步釋放，據大搜車旗下二手車SaaS系統大風車的數據顯示，全國中大型二手車經銷商2021年上半年同比整體交易量大幅增長，月均成交量提升99.17%。車易拍首席營銷官蔡旭判斷，“二手車市場將迎來10-15年的紅利期”。

車況是否透明、售後是否到位仍制約二手車發展

“二手車優勢在於價格，作爲剛畢業的大學生，二手車經濟實惠，但二手車水很深，車況等信息不透明，之前新聞報道的行業亂象也很多。所以，我目前對二手車消費仍有疑慮。”福州蔡先生表示。

二手車行業得到政策支持，仍有許多路要走。

北方工業大學汽車產業創新研究中心研究員張翔表示，國內二手車消費環境還沒形成。一些二手車平臺信息不透明，用戶體驗不好，消費者滿意度低。二手車售後也是問題，老車型售後沒有保障，雖然二手車售價比較便宜，但維修保養成本比較高。

天天拍車COO張延偉表示，“隨着國家政策的推進，二手車源將得到極大釋放，這些車源流入市場，基於一車一況一價的特性，必須有能夠觸達全國市場的拍賣服務；拍賣服務在國家逐步推進跨省通辦、規範二手車市場流通等政策的推動下，將會把車源輸送到全國各個需要的角落，由適應當地市場的經營者，銷售到消費者手中。而使用管理的規範化，也能將整個車況變得更加透明，消除二手車發展中的疑慮。”

此前，艾媒諮詢報告認爲，應通過二手車市場的發展帶動汽車保險、信貸、租賃、拍賣、評估、置換、美容、維修、零配件供應等一系列相關汽車服務業的發展，形成更完善的汽車後產業鏈，確保汽車市場能夠健康平穩的發展。

北京大學經濟學院副教授、中國市場學會營銷專家委員會祕書長薛旭認爲，二手車電商平臺還未找到能夠持續發展和進步的空間以及優勢價值所在，但如果能找到發展的方向和空間的話，二手車電商平臺未來發展還是可以期待的。

二手車電商“燒錢”大戰爲何沒見效？

10年前，“互聯網+”的概念開始盛行，依託“互聯網+”概念催生了以車易拍和優信拍爲代表的二手車線上平臺這一新模式，對傳統二手車經銷模式帶來新的業態衝擊；2014年開始隨着資本市場的介入，湧現一大批二手車電商，催生了C2C、C2B、B2C、B2B、C2B2C等模式，一時間二手車電商平臺呈現出百家爭鳴的局面。

衆多玩家讓新興的二手車電商平臺掀起一陣喧譁，也引發資本市場對二手車電商的關注；新京報貝殼財經記者查詢統計發現，僅2015年二手車電商平臺累計融資金額接近9億美元，至2017年二手車電商平臺的累計融資資金超過200億元；隨後以瓜子二手車、優信二手車、人人車等形成的頭部隊伍的融資頻率縮短至半年左右，單次融資金額爲數億美元。“資本市場關注被炒得火熱的項目，同時更看重結果和回報週期。”一位投資人表示，“早期二手車電商項目處於聚光燈下，資本市場也是爭相湧入，但隨着回報週期拉長等因素，資本也逐漸趨於冷靜。”

行業隨即出現分化。2019年初，人人車陷裁員風波。2019年年底以來，車置寶身陷“欠薪”“裁員”等傳聞之中。2020年3月，優信集團再度瘦身，58同城以1.05億美元收購優信拍業務相關的資產。

中國汽車流通協會發布的2020年中國汽車消費者體驗報告顯示，僅有18.5%的消費者會選擇二手車電商平臺，排在最後一位。有二手車電商平臺的從業者表示，其實對於二手車，人們的消費觀念還是比較傳統，如果有線下門店的加持，人們的消費信任感會增強，保證用戶體驗。

不過2021年，行業也在煥發生機。2021年6月，優信與蔚來資本及愉悅資本簽署融資協議，潛在總額最高爲3.15億美元。7月份，58同城宣佈與人人車達成深度合作，未來人人車將繼續深入二手車產業，人人車獲得新血液。

互聯網分析師丁道師認爲，二手車平臺仍是重要的渠道，售後服務等問題也一直存在。汽車是一個標準化的工業品，二手車是非標準化的工業品，非標準化的工業品或者商品不可能像其他互聯網行業一樣大規模快速發展。

“新車逐步進入存量市場，二手車會迎來新的發展機遇。這幾年仍有玩家進入二手車領域，這個賽道仍有機會。產業呈分散發展態勢，行業會出現多家平臺角逐，未來也將是這樣的發展狀況。”丁道師認爲。

新京報貝殼財經記者 陳維城 林子