◎記者 馬慜

加快建設金融強國，是新時代新徵程金融事業發展的重大目標任務。這一目標立意深刻卻任重道遠，需要長期努力、久久爲功。

今年全國兩會期間，加快建設金融強國成爲代表委員們熱議的話題。金融工作上升至全新高度，也令代表委員們爲之振奮。

錨定金融強國建設這一長期目標，代表委員們聚焦金融法治建設、高質量發展、風險防範化解建言獻策，爲金融強國建設提供可行思路，推動宏偉藍圖一步步變成美好現實。

新起點：夯實金融強國法治保障

“金融強國建設是一個長期、複雜的系統性工程，需要統籌推進，在此過程中需要進行長期跟蹤、實時評判，並適時糾偏，不斷完善基礎制度、市場機制及配套政策。”全國人大代表、清華大學五道口金融學院副院長田軒說。

金融強國的宏偉藍圖應沿着市場化、法治化的“路線圖”徐徐展開。持續健全法治體系，能夠爲金融強國建設固根本、利長遠。

加快修訂中國人民銀行法，是建設“強大的中央銀行”的現實需要。全國人大代表、中國人民銀行河南省分行行長王均坦認爲，中國人民銀行法已與當前履職實際和經濟金融發展不相適應，迫切需要根據黨中央關於金融工作的新部署、新要求進行修改，從而築牢建設現代中央銀行制度的法律根基，爲推進強大的中央銀行建設、金融強國建設提供有力法治保障。

“修訂中國人民銀行法的基礎條件和時機業已成熟，要明確建立現代中央銀行制度，增加機構改革後新職能，完善監督檢查權限範圍，優化違法處罰規定措施。”全國人大代表、中國人民銀行安徽省分行行長馬駿認爲。

推進金融監管領域基本立法，是築牢“強大的金融監管”的基本前提。全國政協委員、北京市金臺律師事務所主任皮劍龍認爲，有必要制定專門的金融監管法，統一監管標準，完善金融監管體系和風險全覆蓋監管框架，補齊金融監管法律制度不足的短板。

新高度：統籌推進金融高質量發展

建設金融強國，要加快構建現代金融體系。中國人民大學重陽金融研究院合作研究部主任、研究員劉英認爲，金融強國建設需要從多方發力，金融要爲經濟社會高質量發展提供高質量的金融服務，要爲新質生產力發展提供金融支撐，大力推進現代化產業體系建設。

做好“五篇大文章”是建設金融強國的重要組成部分。今年的政府工作報告提出，要大力發展科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融，這是“五篇大文章”首次被寫入政府工作報告。

加快金融強國建設，要以優質高效服務夯實金融發展根基。在全國政協委員、四川銀行董事長林罡看來，做好普惠金融這篇“大文章”，需要構建包含信貸、儲蓄、理財、支付、匯兌、保險在內的綜合金融服務體系，形成普惠金融生態圈鏈，全面提高普惠金融服務覆蓋面、可得性和滿意度，助力城鄉融合、區域協同和共同富裕，爲經濟高質量發展和金融強國建設貢獻力量。

全國政協委員、中國人壽集團董事長白濤認爲，要做好數字金融這篇“大文章”，提升服務實體經濟質效，推動我國金融高質量發展。要加快完善數字金融基礎設施，加快建設數字金融人才隊伍。

“要全面理解金融高質量發展的內涵要求，突出強調金融服務實體經濟的根本宗旨。要從新高度出發，以金融高質量發展指標和評價體系爲指引，引導各類經營主體加快統一思想，形成推進金融高質量發展的合力。”全國政協委員、申萬宏源證券研究所首席經濟學家楊成長說。

新徵程：樹牢風險防範底線思維

立足長遠、標本兼治，以穩妥有效的風險防控守護金融安全，金融強國建設才能行穩致遠。

今年的政府工作報告，對防範化解金融風險着墨甚多，風險化解的思路清晰可見。政府工作報告提出，標本兼治化解房地產、地方債務、中小金融機構等風險，維護經濟金融大局穩定。要健全金融監管體制，提高金融風險防控能力。

橫向到邊、縱向到底，金融監管體系要全面築牢。全國政協委員、中國人民銀行廣東省分行行長張奎建議，要落實金融監管“長牙帶刺”要求，加大對違法行爲的處罰力度。全國政協委員、國家金融監督管理總局上海監管局局長王俊壽建議，要合力構建金融大監管格局，加快形成適應金融強國建設需要的監管體制，提高監管的前瞻性、精準性、有效性、協同性。

對於健全風險防控長效機制，已有相應舉措。3月6日，財政部部長藍佛安在十四屆全國人大二次會議經濟主題記者會上表示，當前，地方政府債務風險總體可控。下一步，將着力構建防範化解隱性債務風險長效機制。財政部將加快建立同高質量發展相適應的政府債務管理機制，在高質量發展中逐步化解地方政府債務風險。

“強大的金融監管”，不光要管得全面，還要管得長遠。在全國政協委員、湖北經濟學院院長方潔看來，金融強國建設必須增強憂患意識，樹牢底線思維和極限思維，牢牢守住不發生系統性風險的底線。要不斷完善金融監管體制機制，實現金融監管全覆蓋。要持續加強機構監管、行爲監管、功能監管、穿透式監管、持續監管，不斷提升監管專業性、權威性和透明度。要壓實監管責任，加強中央與地方監管協同，健全監督問責機制，加大監管問責力度，強化“對監管的監管”。