據《大河報》16日報道，一張小彩票也要單獨立法。

據全國人大常委會法工委社會法室主任郭林茂介紹，2018年12月3日，常委會領導批示，要求就彩票立法問題進行研究。社會法室隨後赴財政部、民政部、體育總局調研瞭解情況，並會同有關方面，進一步開展相關研究工作，具體做了5個方面的內容。

一是研究分析近年來媒體曝光的彩票違法案件，充分聽取研究機構、專家學者對彩票立法的意見建議；

二是認真梳理近年來全國人大代表、政協委員提出的關於制定彩票法的議案建議和提案；

三是整理研究現行法規規章相關規定，分析彩票制度存在的主要問題；

四是根據全體會議確定的7個方面的重點問題，由各成員單位分別開展專題調研，並由社會法室、財政部條法司分別草擬立法建議稿；

五是對境外彩票立法進行研究，商請外交部、國務院港澳辦協助提供20個國家和我國香港、澳門地區彩票立法情況；

六是赴河南、四川、江蘇、廣東等地調研，聽取地方有關部門、彩票銷售機構、代銷者和購彩者對彩票立法的意見建議。

在以上基礎上，社會法室彙總形成調研報告，建議將彩票法列入2020年立法工作計劃，並根據調研報告起草了《中華人民共和國彩票法草案（立法建議稿）》。2019年12月，全國人大常委會第四十四次委員長會議原則通過的2020年立法工作計劃，已將彩票法列入三類立法項目。目前彩票立法工作正在穩步推進。

衆所周知，目前我們是沒有《彩票法》的，只有《彩票管理條例》《彩票管理條例實施細則》兩個法規，前者制定於2009年7月1日，後者制定於2012年3月1日起施行，並於2018年8月16日修訂。

以上兩個法律，尤其是《彩票管理條例》，距離今天已經10多年，已經跟不上彩票市場的發展，很有修訂的必要。

而正在計劃中的《彩票法》則更有必要，因爲《彩票管理條例》和《彩票管理條例實施細則》中對許多彩票問題都沒有涉及到，比如對當彩民和業主出現糾紛時，如何保護雙方利益？又比如，當網絡賭博等新聞時常能看到，應該由哪些部門打擊，又該如何處罰？這些有望在《彩票法》中體現，中國彩市有望變得更加規範。

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